千亿体育

國家互聯網信息辦公室發布《數字中國發展報告(2020年)》
來源:千亿体育 作者(zhe): 發布(bu)時(shi)間: 2021-07-06

為(wei)深入貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)十(shi)(shi)(shi)九屆五中(zhong)全會(hui)精神(shen)和(he)(he)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)(he)社會(hui)發展(zhan)第十(shi)(shi)(shi)四個五年(nian)規劃和(he)(he)2035年(nian)遠景目標(biao)綱要(yao)》,落實(shi)數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)戰略部署,國(guo)(guo)(guo)(guo)家互聯網信息辦(ban)公室會(hui)同有關(guan)方(fang)面跟蹤(zong)監測(ce)各(ge)(ge)地區(qu)、各(ge)(ge)部門信息化發展(zhan)情況,開展(zhan)信息化發展(zhan)評價工作(zuo),編(bian)制(zhi)完成《數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)報告(2020年(nian))》(以下(xia)簡稱《報告》)。《報告》總(zong)結了(le)“十(shi)(shi)(shi)三五”時(shi)期(qi)數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設的(de)(de)主要(yao)成就和(he)(he)2020年(nian)取得的(de)(de)新(xin)進展(zhan)和(he)(he)新(xin)成效,評估了(le)2020年(nian)各(ge)(ge)地區(qu)信息化發展(zhan)情況,提出了(le)“十(shi)(shi)(shi)四五”時(shi)期(qi)推動數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設的(de)(de)努力方(fang)向和(he)(he)工作(zuo)重點。《報告》全文如下(xia):

數字中國發展(zhan)報告(gao)(2020年)

2020年,突如其(qi)來的新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)(qing)在(zai)世界范圍內蔓延,世界經(jing)濟(ji)陷入嚴重衰退,全(quan)球治理(li)體系發生深刻復雜變化。我國在(zai)取得抗(kang)擊新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)(qing)重大戰略(lve)成(cheng)果的同時(shi)(shi),緊緊抓住(zhu)信(xin)息(xi)(xi)革(ge)命(ming)的歷史機(ji)遇,將建設(she)數(shu)(shu)字中國作為(wei)(wei)新時(shi)(shi)代(dai)國家信(xin)息(xi)(xi)化發展(zhan)的總體戰略(lve),有力推進(jin)核心技(ji)術(shu)、產(chan)業生態、數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)、數(shu)(shu)字社會、數(shu)(shu)字政(zheng)府(fu)建設(she),深入開(kai)展(zhan)數(shu)(shu)字領域國際(ji)合作,充分利(li)用數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)抗(kang)擊新冠(guan)疫(yi)情(qing)(qing)、助力脫(tuo)貧(pin)攻堅、保(bao)障社會運行,讓人民(min)群眾在(zai)信(xin)息(xi)(xi)化發展(zhan)中有更多獲得感(gan)幸福感(gan)安(an)全(quan)感(gan),為(wei)(wei)實現脫(tuo)貧(pin)攻堅圓滿收官(guan),開(kai)啟全(quan)面建設(she)社會主義現代(dai)化國家新征程,向第二個(ge)百年奮斗(dou)目(mu)標進(jin)軍提供強(qiang)大數(shu)(shu)字動力。

一(yi)、“十三五”時期(qi)數字中國建設取得重要(yao)成就

“十(shi)三五(wu)”時期,在以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)強領導(dao)下,各地(di)區、各部(bu)門堅(jian)持(chi)以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義思(si)想(xiang)特別是習近(jin)平總書記關于(yu)網絡強國的(de)重要思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao),深(shen)入貫徹黨的(de)十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神,認(ren)真落實(shi)(shi)《國家信息化發展(zhan)戰(zhan)略綱要》和《“十(shi)三五(wu)”國家信息化規劃》部(bu)署,堅(jian)定不移貫徹新(xin)發展(zhan)理念(nian),堅(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工(gong)作總基(ji)調,落實(shi)(shi)高質量發展(zhan)要求,堅(jian)持(chi)以(yi)供給側結構性改革為(wei)主(zhu)(zhu)線,扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she),《“十(shi)三五(wu)”國家信息化規劃》主(zhu)(zhu)要目(mu)標任務順(shun)利完成(cheng),數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)取得決定性進(jin)展(zhan)和顯著成(cheng)效。

(一)數字(zi)中(zhong)國建設質(zhi)量效益(yi)加快提升

信息基(ji)礎設施(shi)建(jian)設規(gui)模全(quan)(quan)(quan)球(qiu)領先。我(wo)國(guo)(guo)(guo)建(jian)成(cheng)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)規(gui)模最(zui)大(da)的(de)(de)(de)光纖(xian)網(wang)(wang)絡(luo)和4G網(wang)(wang)絡(luo),固(gu)(gu)定(ding)寬帶家庭普(pu)及率(lv)由(you)(you)2015年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)(de)52.6%提(ti)升(sheng)到(dao)2020年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)(de)96%,移(yi)動(dong)寬帶用戶(hu)(hu)普(pu)及率(lv)由(you)(you)2015年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)(de)57.4%提(ti)升(sheng)到(dao)2020年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)(de)108%,全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)行政村、貧困(kun)村通光纖(xian)和通4G比例均超過98%。5G網(wang)(wang)絡(luo)建(jian)設速度和規(gui)模位居全(quan)(quan)(quan)球(qiu)第一(yi),已建(jian)成(cheng)5G基(ji)站(zhan)71.8萬個,5G終端連接數(shu)超過2億(yi)。移(yi)動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)用戶(hu)(hu)接入流量由(you)(you)2015年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)(de)41.9億(yi)GB增長到(dao)2020年(nian)(nian)的(de)(de)(de)1656億(yi)GB。國(guo)(guo)(guo)家域(yu)名數(shu)量保持全(quan)(quan)(quan)球(qiu)第一(yi)位。互(hu)聯網(wang)(wang)協議第六(liu)版(IPv6)規(gui)模部署取得明顯成(cheng)效,固(gu)(gu)定(ding)寬帶和移(yi)動(dong)LTE網(wang)(wang)絡(luo)IPv6升(sheng)級改造全(quan)(quan)(quan)面完成(cheng),截至2020年(nian)(nian)底(di),IPv6活躍用戶(hu)(hu)數(shu)達4.62億(yi)。北斗三(san)號全(quan)(quan)(quan)球(qiu)衛星導航(hang)系統開通,全(quan)(quan)(quan)球(qiu)范圍(wei)定(ding)位精度優于10米。

圖1 我國固(gu)定寬(kuan)帶(dai)家庭普及(ji)(ji)率、移動寬(kuan)帶(dai)用(yong)戶(hu)普及(ji)(ji)率增長情(qing)況

1.png

來源:千亿体育

信(xin)(xin)息技(ji)術(shu)創新(xin)能(neng)力持續提升。創新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)深(shen)入實施,世界知識產(chan)權組織發(fa)布的全(quan)(quan)球創新(xin)指數排(pai)名顯示,我(wo)國(guo)(guo)排(pai)名從(cong)2015年(nian)的第29位(wei)躍升至(zhi)2020年(nian)的第14位(wei)。基(ji)(ji)礎性、通用性技(ji)術(shu)研發(fa)取(qu)(qu)得重要進(jin)展,集成(cheng)電(dian)路制造裝(zhuang)備和材料加快發(fa)展,基(ji)(ji)礎軟件取(qu)(qu)得一定突破,5G、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)、高(gao)性能(neng)計(ji)算(suan)(suan)(suan)、量子計(ji)算(suan)(suan)(suan)等領域取(qu)(qu)得一批重大科技(ji)成(cheng)果(guo)。2019年(nian)以來,我(wo)國(guo)(guo)成(cheng)為全(quan)(quan)球最大專(zhuan)利申請來源(yuan)國(guo)(guo),5G、區塊鏈、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)等領域專(zhuan)利申請量全(quan)(quan)球第一。在世界超算(suan)(suan)(suan)500強排(pai)名中,我(wo)國(guo)(guo)持續保持優勢,超級計(ji)算(suan)(suan)(suan)機臺數占比達45%。國(guo)(guo)產(chan)中央處理器(CPU)和存儲器與國(guo)(guo)外先進(jin)水平差距縮小。統信(xin)(xin)操作系統(UOS)、“鴻蒙OS”智(zhi)能(neng)終端(duan)操作系統等相繼(ji)推出(chu),智(zhi)能(neng)語音識別、云計(ji)算(suan)(suan)(suan)及部分(fen)數據庫(ku)領域具備全(quan)(quan)球競爭力。

圖2 我國創(chuang)新指數(shu)全球(qiu)排(pai)名變(bian)化情況

2.png

數據來源:千亿体育

數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展活(huo)力不斷增(zeng)強(qiang)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續(xu)快速(su)增(zeng)長(chang)(chang),成為推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發展的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力量(liang)。我(wo)(wo)國數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量(liang)躍居世界第二,成為引領(ling)全球(qiu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)創新的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)策源地(di)。2020年(nian)(nian),我(wo)(wo)國數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)核心產(chan)業(ye)增(zeng)加值(zhi)占(zhan)GDP比(bi)重(zhong)(zhong)達到7.8%。數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)化規(gui)模(mo)(mo)持續(xu)增(zeng)長(chang)(chang),軟件業(ye)務(wu)收(shou)(shou)入從2016年(nian)(nian)的(de)4.9萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)至(zhi)2020年(nian)(nian)的(de)8.16萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),計(ji)算機、通信和(he)其(qi)他電子設備制造業(ye)主營(ying)業(ye)務(wu)收(shou)(shou)入由(you)2016年(nian)(nian)的(de)10萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)至(zhi)2019年(nian)(nian)的(de)11萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。大數(shu)(shu)據產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)(mo)從2016年(nian)(nian)的(de)0.34萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)至(zhi)2020年(nian)(nian)的(de)超過1萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。產(chan)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化進程提速(su)升級(ji),制造業(ye)重(zhong)(zhong)點領(ling)域(yu)企業(ye)關鍵工序數(shu)(shu)控化率(lv)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化研(yan)發設計(ji)工具普及率(lv)分(fen)別(bie)由(you)2016年(nian)(nian)的(de)45.7%和(he)61.8%增(zeng)長(chang)(chang)至(zhi)2020年(nian)(nian)的(de)52.1%和(he)73%。我(wo)(wo)國電子商(shang)務(wu)交易額由(you)2015年(nian)(nian)的(de)21.8萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)到2020年(nian)(nian)的(de)37.2萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。信息(xi)消(xiao)費(fei)蓬勃發展,2015年(nian)(nian)至(zhi)2020年(nian)(nian),我(wo)(wo)國信息(xi)消(xiao)費(fei)規(gui)模(mo)(mo)由(you)3.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)到5.8萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

數(shu)字政府(fu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效能顯(xian)著提(ti)升。數(shu)字政府(fu)建(jian)設成為推進(jin)國家治理體(ti)系和(he)(he)(he)治理能力現代化的(de)有效手(shou)段(duan),“掌上(shang)(shang)辦(ban)”“指(zhi)尖辦(ban)”成為政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)標配,“一(yi)(yi)網通辦(ban)”“異地可(ke)辦(ban)”“跨(kua)省(sheng)通辦(ban)”漸成趨勢,企業和(he)(he)(he)群眾獲得感、滿(man)意(yi)度(du)不斷提(ti)升。根(gen)據《2020聯合國電(dian)(dian)子(zi)政務(wu)(wu)調查(cha)報(bao)告》,我國電(dian)(dian)子(zi)政務(wu)(wu)發(fa)展指(zhi)數(shu)國際排名從(cong)2018年的(de)第65位上(shang)(shang)升到(dao)2020年的(de)第45位。全國一(yi)(yi)體(ti)化政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)基本建(jian)成,已聯通31個(ge)(ge)(ge)省(sheng)(區、市)及新疆生(sheng)產建(jian)設兵團和(he)(he)(he)46個(ge)(ge)(ge)國務(wu)(wu)院部(bu)門,實名用(yong)(yong)戶已超過4億(yi)(yi)(yi)人。省(sheng)級(ji)行(xing)政許可(ke)事項(xiang)實現網上(shang)(shang)受(shou)理和(he)(he)(he)“最多(duo)跑(pao)一(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)”的(de)比例達到(dao)82.13%,全國一(yi)(yi)半以上(shang)(shang)行(xing)政許可(ke)事項(xiang)平(ping)均承諾時限壓(ya)縮超過40%。中(zhong)央政府(fu)門戶網站及其政務(wu)(wu)新媒體(ti)覆(fu)蓋(gai)全球200多(duo)個(ge)(ge)(ge)國家和(he)(he)(he)地區的(de)超7.68億(yi)(yi)(yi)用(yong)(yong)戶,年傳播(bo)量達138億(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)。政務(wu)(wu)信(xin)息資源(yuan)開發(fa)利用(yong)(yong)深(shen)入推進(jin),截至2020年底(di),全國一(yi)(yi)體(ti)化政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)已發(fa)布53個(ge)(ge)(ge)國務(wu)(wu)院部(bu)門的(de)數(shu)據資源(yuan)9942項(xiang),為各(ge)地區各(ge)部(bu)門提(ti)供(gong)共享調用(yong)(yong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)達540余億(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci),支撐身份認證核驗15.6億(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)、電(dian)(dian)子(zi)證照共享交換4.6億(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)。全國政府(fu)網站集約化水(shui)平(ping)和(he)(he)(he)網上(shang)(shang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平(ping)持續提(ti)高,數(shu)量從(cong)2015年底(di)的(de)84094個(ge)(ge)(ge)精減(jian)至目(mu)前的(de)14581個(ge)(ge)(ge)。

圖3 我國電子政務發展指數及排名變化情況

3.png

數據來源:千亿体育

信息便民惠民加速普及。我國網(wang)(wang)(wang)(wang)民規模由2015年底(di)(di)的(de)6.88億(yi)增(zeng)長到2020年底(di)(di)的(de)9.89億(yi),互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)普及率由50.3%提(ti)(ti)升到70.4%。網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)提(ti)(ti)速降費力度(du)不(bu)斷加大,固定寬帶和手機流量(liang)平均(jun)資費水平相(xiang)比2015年下降幅(fu)度(du)超過95%,平均(jun)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)速率提(ti)(ti)升7倍以上。教育信息化(hua)2.0行動成效明顯,截至2020年底(di)(di),全國中小學(xue)(含教學(xue)點(dian))互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)接入率達100%,未聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)學(xue)校實(shi)現動態清零。“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+醫療健康”緩解老百(bai)姓看病就醫難題,遠程醫療協作網(wang)(wang)(wang)(wang)覆(fu)蓋(gai)所有地級(ji)市2.4萬余(yu)家(jia)醫療機構,5595家(jia)二(er)級(ji)以上醫院普遍(bian)提(ti)(ti)供線上服務。電子(zi)社保卡累計簽發3.6億(yi)張(zhang),實(shi)現全部(bu)地市覆(fu)蓋(gai)。

圖4 我國網民規模及互聯網普及率

4.png

數據來源:千亿体育

網(wang)絡空(kong)間國(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)深(shen)化拓展。我(wo)國(guo)(guo)(guo)積極(ji)參與(yu)聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)、G20、金磚國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、APEC、WTO等多邊機制數(shu)字領(ling)域(yu)國(guo)(guo)(guo)際規(gui)則制定,倡導發起《二(er)十(shi)國(guo)(guo)(guo)集團數(shu)字經濟發展與(yu)合(he)(he)作(zuo)倡議》《“一帶一路(lu)”數(shu)字經濟國(guo)(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)倡議》《攜手構建網(wang)絡空(kong)間命運共同體行(xing)動倡議》《全球數(shu)據安全倡議》,為(wei)全球數(shu)字經濟發展和網(wang)絡空(kong)間治理貢獻(xian)中國(guo)(guo)(guo)方案。截至2020年底,我(wo)國(guo)(guo)(guo)已與(yu)16個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)簽署“數(shu)字絲綢(chou)之路(lu)”合(he)(he)作(zuo)諒解備忘錄(lu),與(yu)22個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建立“絲路(lu)電商”雙(shuang)邊合(he)(he)作(zuo)機制。網(wang)絡互通(tong)深(shen)入推(tui)進(jin),我(wo)國(guo)(guo)(guo)與(yu)“一帶一路(lu)”沿線十(shi)幾個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建成有關(guan)陸纜海纜,系統(tong)容量(liang)超過(guo)100Tbps,直接連通(tong)亞洲(zhou)、非(fei)洲(zhou)、歐(ou)洲(zhou)等世界各地。信息通(tong)信技(ji)術、產(chan)品和服務國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)競爭力大(da)幅(fu)提升(sheng)。

信(xin)息化(hua)(hua)發展環(huan)境(jing)不(bu)斷(duan)(duan)優(you)化(hua)(hua)。信(xin)息化(hua)(hua)發展法(fa)律(lv)政策框架初步形成,《網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)法(fa)》《電子商(shang)務法(fa)》《網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)審查辦法(fa)》等頒(ban)布實施(shi),國家(jia)安(an)(an)全(quan)、社會公共利益(yi)和(he)消費者權益(yi)得到有效維護。數據(ju)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)不(bu)斷(duan)(duan)強化(hua)(hua),《個(ge)人信(xin)息保護法(fa)(草案)》《數據(ju)安(an)(an)全(quan)法(fa)(草案)》等向社會公開征求意見。數字市場競爭(zheng)秩序(xu)逐步規范,《優(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)條例(li)》出臺實施(shi),《反不(bu)正當競爭(zheng)法(fa)》完成修訂。嚴厲打擊網(wang)(wang)絡(luo)違法(fa)犯罪(zui),網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)更加清朗。“放管服”改(gai)革深入推進,數字營商(shang)環(huan)境(jing)不(bu)斷(duan)(duan)優(you)化(hua)(hua)。知識(shi)產權保護和(he)服務能力(li)不(bu)斷(duan)(duan)加強,促進經濟創(chuang)新能力(li)和(he)競爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)升。

(二(er))網絡扶貧助力打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰

網(wang)絡扶貧(pin)(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰的(de)重要組成部分(fen)。2016年(nian)以來,各地區各部門認真貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)總書記(ji)關于實(shi)施網(wang)絡扶貧(pin)(pin)(pin)行動的(de)系(xi)列(lie)重要指(zhi)示批示精(jing)神,充分(fen)發揮(hui)互聯網(wang)對消除貧(pin)(pin)(pin)困的(de)基(ji)礎性作用和可持續優勢,扎(zha)實(shi)推進網(wang)絡扶貧(pin)(pin)(pin)工作取(qu)得決定性成績和顯著成效。網(wang)絡扶貧(pin)(pin)(pin)為打贏(ying)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰提(ti)(ti)供了(le)新(xin)(xin)(xin)途徑、新(xin)(xin)(xin)方(fang)式、新(xin)(xin)(xin)動能,為貧(pin)(pin)(pin)困地區群眾共享(xiang)數字中(zhong)國建設成果作出了(le)重要貢獻,為全(quan)球數字減(jian)貧(pin)(pin)(pin)事業提(ti)(ti)供了(le)具有(you)指(zhi)導性、可實(shi)踐(jian)性的(de)中(zhong)國方(fang)案。

貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)不通網(wang)(wang)(wang)難題歷史性(xing)得到(dao)(dao)徹底解決(jue)。網(wang)(wang)(wang)絡(luo)扶貧(pin)(pin)(pin)行動迅速將貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)的非網(wang)(wang)(wang)民轉化(hua)為網(wang)(wang)(wang)民,彌合數字鴻溝,讓數字紅利充分釋放。截至2020年底,貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村通光纖(xian)比(bi)例由電(dian)信(xin)普遍服務(wu)試點之前不到(dao)(dao)70%提(ti)高到(dao)(dao)98%,深度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村通寬(kuan)帶(dai)比(bi)例從(cong)25%提(ti)升到(dao)(dao)98%,超額(e)完成2020年“寬(kuan)帶(dai)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)蓋90%貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村”的目標(biao)。基(ji)礎(chu)電(dian)信(xin)企(qi)業面向貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)開(kai)展精準降費,對建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)選擇使(shi)用(yong)光纖(xian)寬(kuan)帶(dai)等基(ji)礎(chu)通信(xin)服務(wu)資費套(tao)餐給(gei)予最大幅度(du)(du)折扣優惠(hui),已惠(hui)及超過1200萬戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)眾,讓貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)眾“用(yong)得起”信(xin)息服務(wu)。

圖5 2016年至2020年我國(guo)行政村通光纖和4G增(zeng)長情況

5.png

數據來源:千亿体育

農村(cun)電(dian)商(shang)不斷增強貧(pin)困地區的(de)造血功(gong)能。電(dian)子商(shang)務(wu)進(jin)農村(cun)綜合示(shi)范已累計支持1338個(ge)縣(xian),實現(xian)對832個(ge)國(guo)家(jia)級貧(pin)困縣(xian)全(quan)覆(fu)蓋,我國(guo)農村(cun)網(wang)(wang)絡零售額由2014年的(de)1800億(yi)元(yuan)(yuan)增長到2020年的(de)1.79萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。全(quan)國(guo)建設縣(xian)級電(dian)商(shang)公共服(fu)務(wu)和物流配送中心2000多個(ge),村(cun)級電(dian)商(shang)服(fu)務(wu)站點超過(guo)13萬(wan)(wan)個(ge),示(shi)范地區快(kuai)遞鄉(xiang)鎮覆(fu)蓋率近100%。“互聯網(wang)(wang)+”農產(chan)品出村(cun)進(jin)城(cheng)工程試點已在(zai)110個(ge)縣(xian)開展。“村(cun)村(cun)直接通郵”任務(wu)提前(qian)一年多完成(cheng)。快(kuai)遞網(wang)(wang)點已覆(fu)蓋全(quan)國(guo)3萬(wan)(wan)多個(ge)鄉(xiang)鎮,覆(fu)蓋率達97.6%,全(quan)國(guo)27個(ge)省(區、市)實現(xian)快(kuai)遞網(wang)(wang)點鄉(xiang)鎮全(quan)覆(fu)蓋。

圖6 2016年至2020年我(wo)國農村(cun)網絡零售額(e)(萬億元)

6.png

數據來源:千亿体育

網絡扶智持續(xu)激發(fa)貧困群眾(zhong)自我發(fa)展的內生動力。截至2020年(nian)底(di),我國(guo)中小(xiao)學(含教(jiao)(jiao)學點)互聯(lian)網接(jie)入率從2016年(nian)底(di)的79.37%上升到2020年(nian)底(di)的100%,出口帶寬達到100M的學校比例為(wei)99.92%,98.35%的中小(xiao)學已擁有多媒(mei)體(ti)教(jiao)(jiao)室,進(jin)一步(bu)夯實信息化(hua)教(jiao)(jiao)學基礎(chu)條件。

圖7 2016年至2020年我國(guo)中小學(含教(jiao)學點)互聯(lian)網接入(ru)率及(ji)擁有多(duo)媒體教(jiao)室的學校比例

7.png

數據來源:千亿体育

網絡信息服(fu)務(wu)讓貧(pin)(pin)(pin)困群眾生活(huo)更便捷。全(quan)國(guo)(guo)統一的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發大數(shu)據平臺(tai)、一縣(xian)一平臺(tai)(電商扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)平臺(tai)或頻道)、一鄉(鎮)一節點、一村(cun)一帶頭人(ren)、一戶一終端、一戶一檔案、一支網絡扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)隊伍的“七個一”網絡扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)信息服(fu)務(wu)體(ti)系基(ji)(ji)本建立(li)。截至(zhi)2020年底,全(quan)國(guo)(guo)共建設運(yun)營益農(nong)信息社45.4萬(wan)個,累計(ji)培訓村(cun)級信息員198.6萬(wan)人(ren)次,為農(nong)民和新(xin)型農(nong)業經營主體(ti)提供公益服(fu)務(wu)2.3億人(ren)次,開展便民服(fu)務(wu)4.2億人(ren)次。遠程(cheng)醫(yi)療實現國(guo)(guo)家級貧(pin)(pin)(pin)困縣(xian)縣(xian)級醫(yi)院全(quan)覆蓋,有效緩解(jie)貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口“看病(bing)難”問題。基(ji)(ji)礎金融服(fu)務(wu)覆蓋全(quan)國(guo)(guo)53萬(wan)個行政(zheng)村(cun)。

圖8 2017年至2020年我(wo)國益農信息社數量(liang)(萬(wan)個)

8.png

數據來源:千亿体育

網(wang)絡(luo)公益惠及更多貧(pin)(pin)困(kun)群體。財政部、國務(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦(ban)、供銷(xiao)總社搭(da)建扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)832平(ping)臺(貧(pin)(pin)困(kun)地區農副產(chan)品網(wang)絡(luo)銷(xiao)售(shou)平(ping)臺)實現(xian)832個國家(jia)級貧(pin)(pin)困(kun)縣全(quan)覆(fu)蓋,上架農副產(chan)品9萬(wan)多個,平(ping)臺交(jiao)易(yi)規模突破99.7億(yi)元(yuan)。國務(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦(ban)依托中國社會扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)網(wang)開(kai)展(zhan)“兩病一學”扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)公益項目,累(lei)計(ji)(ji)籌(chou)款(kuan)31917萬(wan)元(yuan)。截(jie)至2020年底(di),中國社會扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)網(wang)累(lei)計(ji)(ji)注冊用(yong)戶6534萬(wan)人,累(lei)計(ji)(ji)發布需求信息737萬(wan)條,成功對接584萬(wan)條,對接成功率(lv)為79.24%。

圖9 2017年至2020年中國社(she)會扶貧網需(xu)求發布量(liang)和對接(jie)成(cheng)功率

9.png

數據來源:千亿体育

網(wang)絡扶(fu)(fu)貧(pin)創新舉(ju)措積極對沖疫(yi)(yi)情(qing)影響。國務(wu)(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)辦(ban)、中央網(wang)信(xin)辦(ban)等7部(bu)(bu)門大(da)(da)力(li)(li)(li)開(kai)(kai)(kai)展消(xiao)費扶(fu)(fu)貧(pin)行(xing)動,強化(hua)線上線下結合,促進扶(fu)(fu)貧(pin)產品穩定(ding)銷(xiao)(xiao)售(shou)。農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)(bu)組織號召各大(da)(da)電商平臺企業(ye)、農(nong)產品批發市(shi)場(chang)開(kai)(kai)(kai)展抗疫(yi)(yi)愛心助(zhu)農(nong)活(huo)動,疫(yi)(yi)情(qing)期間累計(ji)銷(xiao)(xiao)售(shou)鮮(xian)活(huo)農(nong)產品88.2萬噸,成(cheng)功(gong)撮合線上交易(yi)1980萬次(ci)(ci)。2020年(nian),郵政企業(ye)先后3次(ci)(ci)幫扶(fu)(fu)湖北(bei)扶(fu)(fu)貧(pin)和滯銷(xiao)(xiao)農(nong)產品銷(xiao)(xiao)售(shou)2.9億元;舉(ju)辦(ban)“919電商節”,完成(cheng)扶(fu)(fu)貧(pin)農(nong)產品訂單488.9萬筆。不少貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)的縣長、市(shi)長上線直(zhi)播為家鄉(xiang)農(nong)產品代言,有效解(jie)決農(nong)產品滯銷(xiao)(xiao)賣(mai)(mai)難問題。中央網(wang)信(xin)辦(ban)會(hui)同有關部(bu)(bu)門指導互聯(lian)網(wang)企業(ye)助(zhu)力(li)(li)(li)未摘(zhai)帽貧(pin)困(kun)縣大(da)(da)學畢業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)線上招聘。人力(li)(li)(li)資源社會(hui)保障部(bu)(bu)、國務(wu)(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)辦(ban)組織開(kai)(kai)(kai)展數字平臺經(jing)濟促就(jiu)業(ye)助(zhu)脫(tuo)貧(pin)行(xing)動,定(ding)向(xiang)為貧(pin)困(kun)勞動力(li)(li)(li)和貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)提供外賣(mai)(mai)騎手(shou)、物流(liu)倉管、家政服務(wu)(wu)、汽(qi)修服務(wu)(wu)、移(yi)動出行(xing)等崗位(wei)以及居(ju)家就(jiu)業(ye)機會(hui)20萬余(yu)個。團中央開(kai)(kai)(kai)展線上就(jiu)業(ye)服務(wu)(wu)季活(huo)動,全(quan)年(nian)共幫助(zhu)11.09萬建(jian)檔立(li)卡家庭貧(pin)困(kun)學生(sheng)找到工作。

(三)數字戰“疫”取(qu)得關鍵(jian)成效

在(zai)以習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央(yang)領導下,全國(guo)疫情防(fang)控(kong)阻擊戰取(qu)得(de)重(zhong)大(da)戰略成(cheng)果。其中(zhong)(zhong),互聯網、大(da)數據等數字技術發揮了(le)關鍵(jian)作用(yong),有力支撐(cheng)疫情防(fang)控(kong)和經濟(ji)社會發展,充分展現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)國(guo)方案。

數字(zi)化(hua)監測分析有力支撐精準防控(kong)(kong)。工(gong)(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)充分利(li)用通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)大數據(ju)(ju)支撐疫情監測分析工(gong)(gong)作,與衛生健康(kang)、公安(an)、海(hai)關(guan)、移(yi)(yi)民(min)局等部(bu)門建立信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享機(ji)(ji)制,監測全(quan)國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)地區(qu)(qu)人(ren)員流動情況、涉疫重(zhong)點(dian)人(ren)群流動情況,為(wei)開展精準防控(kong)(kong)提供數據(ju)(ju)支持。國(guo)(guo)辦電(dian)子政務(wu)辦推動全(quan)國(guo)(guo)“健康(kang)碼”互通(tong)(tong)互認,基(ji)本實現“一碼通(tong)(tong)行”,累(lei)計(ji)(ji)使用訪問量600億余(yu)次(ci)。工(gong)(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)組織(zhi)中國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)研究院和(he)(he)三家(jia)基(ji)礎電(dian)信(xin)(xin)(xin)企業推出“通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)行程卡”,截至(zhi)2020年底,“通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)行程卡”累(lei)計(ji)(ji)提供查詢服務(wu)54億余(yu)次(ci)。民(min)政部(bu)會同中央網信(xin)(xin)(xin)辦、工(gong)(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)衛生健康(kang)委指導(dao)各(ge)地依托信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)手(shou)段推進社區(qu)(qu)防控(kong)(kong)。國(guo)(guo)家(jia)移(yi)(yi)民(min)管理局建立口岸入境(jing)確(que)診和(he)(he)疑似病例的密(mi)切(qie)接觸人(ren)員數據(ju)(ju)核查反(fan)饋(kui)機(ji)(ji)制,自動預警(jing)疫情高風險國(guo)(guo)家(jia)入境(jing)人(ren)員,及時向(xiang)各(ge)地聯防聯控(kong)(kong)機(ji)(ji)制共享相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。國(guo)(guo)務(wu)院“互聯網+督查”平臺在2020年1月24日農歷除(chu)夕上線“新冠肺炎疫情防控(kong)(kong)線索(suo)建議征(zheng)集專欄”,面向(xiang)社會廣泛征(zheng)集疫情防控(kong)(kong)責任(ren)落實不到位(wei)、防控(kong)(kong)不力、推諉扯(che)皮、敷衍(yan)塞(sai)責等問題(ti)線索(suo),累(lei)計(ji)(ji)處理問題(ti)線索(suo)200余(yu)萬條,為(wei)精準防控(kong)(kong)和(he)(he)復工(gong)(gong)復產提供有力支持。

數(shu)字化技(ji)(ji)術(shu)助力科研救治。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生(sheng)(sheng)健康委會同國(guo)(guo)(guo)辦電子政(zheng)務(wu)(wu)(wu)辦等(deng)相關部門(men)建立確(que)診疑似(si)病(bing)例(li)、密切接觸(chu)者、縣(xian)域風險等(deng)級、入(ru)境(jing)通行人員(yuan)、核(he)酸檢測結果及(ji)抗體檢測結果等(deng)6個數(shu)據(ju)庫,支撐各地運(yun)用大數(shu)據(ju)實施疫情精(jing)準(zhun)防控。2020年1月,國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)基(ji)(ji)因組(zu)科學數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)生(sheng)(sheng)物(wu)信(xin)(xin)息(xi)中(zhong)心(xin)(xin))發布“2019新(xin)型冠狀病(bing)毒(du)(du)資源庫”,整合世(shi)界衛生(sheng)(sheng)組(zu)織(WHO)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)疾病(bing)預防控制中(zhong)心(xin)(xin)(CDC)、美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)生(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術(shu)信(xin)(xin)息(xi)中(zhong)心(xin)(xin)(NCBI)、全球流(liu)感序列(lie)數(shu)據(ju)庫(GISAID)等(deng)機構公開發布的冠狀病(bing)毒(du)(du)基(ji)(ji)因組(zu)序列(lie)數(shu)據(ju)等(deng)信(xin)(xin)息(xi),并對不(bu)同冠狀病(bing)毒(du)(du)株的基(ji)(ji)因組(zu)序列(lie)進行變異分析與展示(shi)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)微生(sheng)(sheng)物(wu)科學數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)聯(lian)合多家(jia)(jia)(jia)單位(wei)發布“新(xin)型冠狀病(bing)毒(du)(du)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科技(ji)(ji)資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)系統”,截(jie)至(zhi)(zhi)2020年11月,系統總訪問(wen)量達到1132萬次,其中(zhong)境(jing)外(wai)訪問(wen)172.2萬次。科技(ji)(ji)部積極應(ying)用超(chao)算(suan)中(zhong)心(xin)(xin)和人工智能醫學影像技(ji)(ji)術(shu),開展算(suan)力資源應(ying)急調度共享、病(bing)毒(du)(du)與藥物(wu)聯(lian)合研究、肺炎輔助診斷(duan)治療(liao)等(deng)方面工作。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生(sheng)(sheng)健康委搭(da)建互聯(lian)網健康咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺,為海外(wai)華(hua)人華(hua)僑提(ti)供免費健康咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)(wu),截(jie)至(zhi)(zhi)2020年12月6日,累計(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)776萬人次。

數字(zi)化(hua)(hua)資源(yuan)調配(pei)保(bao)障(zhang)醫(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)資供(gong)應。工業和信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)部(bu)建設(she)國家(jia)重(zhong)點醫(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)資保(bao)障(zhang)調度(du)平(ping)(ping)臺(tai)(tai),納入平(ping)(ping)臺(tai)(tai)監測(ce)調度(du)的重(zhong)點企業達4000余(yu)家(jia),涉及10大類(lei)(lei)163種(zhong)醫(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)資,助(zhu)力(li)重(zhong)點醫(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)資保(bao)障(zhang)。國家(jia)發展改革委加(jia)強監測(ce)調度(du),加(jia)大要素(su)保(bao)障(zhang),積(ji)極協調相關企業保(bao)障(zhang)各類(lei)(lei)生活(huo)(huo)必需(xu)品(pin)供(gong)應。交通(tong)(tong)運輸部(bu)通(tong)(tong)過信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)手段(duan),全面(mian)監測(ce)全國路網運行情況,暢通(tong)(tong)應急(ji)物(wu)(wu)(wu)資和生活(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)資綠色(se)通(tong)(tong)道。商(shang)務部(bu)加(jia)強對電商(shang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)網絡供(gong)求情況的監測(ce),積(ji)極利用全球供(gong)應鏈資源(yuan),加(jia)大口罩、防(fang)護(hu)服(fu)、護(hu)目鏡等緊缺物(wu)(wu)(wu)資跨境(jing)采購力(li)度(du)。電商(shang)企業主動承(cheng)諾春節(jie)不休息(xi)(xi),快遞小哥奮戰物(wu)(wu)(wu)流第一線,加(jia)快推出“不接(jie)觸配(pei)送”等服(fu)務新(xin)模式,盡(jin)力(li)滿(man)足居民(min)日常(chang)生活(huo)(huo)需(xu)要。

數字化服(fu)務(wu)(wu)(wu)推動(dong)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)復(fu)(fu)(fu)(fu)課。國家政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺、31個省(sheng)(區、市)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺和(he)(he)政(zheng)府門戶網站開設疫(yi)情防控專題專欄,第一時間(jian)發(fa)(fa)布疫(yi)情信息(xi)和(he)(he)防控動(dong)態。一半(ban)以(yi)上省(sheng)級政(zheng)府網站和(he)(he)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)新媒體開通復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)咨詢熱線(xian),公(gong)布利企(qi)惠企(qi)政(zheng)策措施(shi),幫助(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅定信心、有(you)序復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息(xi)化部建立重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供需對(dui)接(jie)平臺,推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協同(tong)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan),平臺納入企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)近3000家;在全國遴選(xuan)94項支撐疫(yi)情防控和(he)(he)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)復(fu)(fu)(fu)(fu)課的大數據產(chan)品和(he)(he)解(jie)決方案,全力(li)保障(zhang)“國家中小(xiao)學網絡云(yun)課堂”開通運行。人力(li)資源社會保障(zhang)部開通返崗復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)、畢業(ye)(ye)(ye)(ye)求職等(deng)用(yong)工(gong)(gong)(gong)對(dui)接(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺和(he)(he)小(xiao)程(cheng)序,助(zhu)(zhu)力(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)。各類互聯網企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)揮自(zi)身(shen)優勢,向(xiang)社會和(he)(he)廣大群眾提(ti)供電商平臺、遠程(cheng)辦公(gong)、在線(xian)教(jiao)育等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu),助(zhu)(zhu)力(li)“停工(gong)(gong)(gong)不停產(chan)、停課不停學”。互聯網基礎(chu)資源領域(yu)通過制定實施(shi)域(yu)名(ming)費(fei)用(yong)延期政(zheng)策,減免SDNS云(yun)解(jie)析平臺服(fu)務(wu)(wu)(wu)費(fei)用(yong)等(deng)政(zheng)策支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)。

二、數字(zi)化(hua)發展能力持續增強

2020年,我國(guo)信息基(ji)礎設(she)施建設(she)加速推(tui)進,數字技術(shu)(shu)創新(xin)(xin)取得(de)重要(yao)進展,基(ji)礎研(yan)究(jiu)能力進一(yi)步增(zeng)強,政產學研(yan)用協同創新(xin)(xin)生態持(chi)續壯大,專(zhuan)利、標準等創新(xin)(xin)支(zhi)撐(cheng)能力建設(she)邁上新(xin)(xin)臺(tai)階,有力推(tui)動現代信息技術(shu)(shu)產業(ye)體系優化提升。

(一)5G網(wang)絡建設(she)全面展(zhan)開,信(xin)息基礎設(she)施持續完(wan)善

我國已(yi)(yi)建(jian)成全球最大5G網(wang)(wang)(wang)絡,獨立組(zu)網(wang)(wang)(wang)(SA)率先實現規模(mo)商(shang)用,全國超300個(ge)城(cheng)市規模(mo)部(bu)(bu)署5G SA。光纖(xian)通信建(jian)設(she)取(qu)(qu)得新進(jin)展,截至2020年(nian)底,全國光纜線路總長度達5169萬公(gong)里。光纖(xian)寬帶(dai)正全面從(cong)百兆向千兆升級(ji),10G PON千兆光纖(xian)網(wang)(wang)(wang)絡已(yi)(yi)覆(fu)蓋用戶超過1億。2020年(nian),國際(ji)頂(ding)級(ji)域(yu)名(ming)服務(wu)節點總數(shu)達到(dao)(dao)39個(ge)。IPv6規模(mo)部(bu)(bu)署持續(xu)加速,截至2020年(nian)底,我國已(yi)(yi)申請的(de)IPv6地址(zhi)資(zi)源(yuan)總量達到(dao)(dao)54592(塊/32),位居世界第二。我國已(yi)(yi)建(jian)成全球最大的(de)窄帶(dai)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(NB-IoT)網(wang)(wang)(wang)絡,移動物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)連接數(shu)達到(dao)(dao)11.5億,基(ji)本實現縣城(cheng)以上連續(xu)覆(fu)蓋,物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)感知終端(duan)廣泛部(bu)(bu)署到(dao)(dao)水(shui)電煤氣(qi)等市政(zheng)設(she)施領域(yu)。云和(he)數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)為核心(xin)的(de)算力基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)加速。云網(wang)(wang)(wang)融合持續(xu)推(tui)進(jin),大型、超大型數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)直連骨干網(wang)(wang)(wang)比例近70%。國家(jia)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)基(ji)礎(chu)資(zi)源(yuan)大數(shu)據(ju)(ju)(服務(wu))平臺全面匯(hui)聚域(yu)名(ming)和(he)IP等網(wang)(wang)(wang)絡基(ji)礎(chu)資(zi)源(yuan)數(shu)據(ju)(ju),在支持有(you)害(hai)域(yu)名(ming)應用監測(ce)處置、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展研(yan)究(jiu)等方面取(qu)(qu)得了顯著(zhu)成效。中國科技云匯(hui)聚315PF計算資(zi)源(yuan)、150PB存儲資(zi)源(yuan)以及數(shu)十PB的(de)科學(xue)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan),集成部(bu)(bu)署綜合服務(wu)平臺52個(ge)、各類科研(yan)軟件400余款,為國內廣大科技工作者提供便捷(jie)易用的(de)云服務(wu)。

圖10 2013—2020年我國IPv6地址數量(塊/32)

10.jpg

數據來源:千亿体育

(二)核心技術(shu)創新取得新進展

關鍵基礎軟件加速發展,桌(zhuo)面(mian)操(cao)作系統(tong)生態(tai)兼容性(xing)(xing)持續提(ti)高(gao),面(mian)向全場(chang)景的(de)分(fen)布(bu)式(shi)操(cao)作系統(tong)進入產(chan)業(ye)(ye)化階段,云數據庫部分(fen)技術(shu)(shu)指標全球(qiu)領(ling)先。部分(fen)領(ling)域(yu)(yu)芯(xin)片(pian)設計(ji)水平躋身國際一(yi)(yi)流(liu)行(xing)列(lie),3D-NAND閃存、DRAM等存儲器(qi)工藝(yi)加速發展,千萬門級FPGA產(chan)品成(cheng)(cheng)功量(liang)(liang)產(chan)。人工智能(neng)技術(shu)(shu)研(yan)究取(qu)得(de)新進展,知識增(zeng)強視覺—語言預訓練模(mo)型ERNIE-ViL刷新5項多模(mo)態(tai)經典任務(wu)的(de)世界最好效果,首次(ci)提(ti)出類腦計(ji)算(suan)完備性(xing)(xing)概念及計(ji)算(suan)系統(tong)層次(ci)結構。新型顯示產(chan)業(ye)(ye)取(qu)得(de)新突破(po),2020年(nian)我國大陸地(di)區TFT-LCD產(chan)能(neng)規(gui)模(mo)躍居(ju)全球(qiu)第(di)一(yi)(yi),國產(chan)柔性(xing)(xing)AMOLED進入國際一(yi)(yi)線品牌供應鏈(lian)。光通信(xin)(xin)關鍵技術(shu)(shu)能(neng)力持續提(ti)升,部分(fen)25G以上激光器(qi)芯(xin)片(pian)、探測器(qi)芯(xin)片(pian)、配(pei)套電(dian)芯(xin)片(pian)等高(gao)端光電(dian)芯(xin)片(pian)實現批量(liang)(liang)生產(chan)。量(liang)(liang)子(zi)信(xin)(xin)息領(ling)域(yu)(yu)新成(cheng)(cheng)果不斷涌現。量(liang)(liang)子(zi)計(ji)算(suan)機“九章”處理“高(gao)斯玻(bo)色取(qu)樣”驗證量(liang)(liang)子(zi)計(ji)算(suan)優越性(xing)(xing)。

(三(san))創新支撐水(shui)平(ping)快速提升

2020年我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)球專(zhuan)利(li)(li)(li)申請量同(tong)比增長16.1%,以68720件(jian)位列世界第一(yi)。截至2020年10月,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)共計聲明(ming)13282件(jian)5G標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)必要(yao)專(zhuan)利(li)(li)(li),占全(quan)(quan)球總量的(de)37%。華(hua)為、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)興(xing)在(zai)歐洲電(dian)(dian)信標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化協會(hui)(ETSI)公布(bu)的(de)5G標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)必要(yao)專(zhuan)利(li)(li)(li)聲明(ming)排名中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)位居世界前三(san)。2020年,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)集成電(dian)(dian)路布(bu)局設計登記申請14375件(jian),發(fa)件(jian)11727件(jian),同(tong)比分別增長72.8%、77.3%。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設國(guo)(guo)(guo)(guo)際科技(ji)(ji)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)綜合性國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)科學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心,成功組(zu)建首批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)實驗室。全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)、高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)的(de)數量突破(po)20萬(wan)家(jia),擁有有效發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye)共24.6萬(wan)家(jia),較上年增加(jia)(jia)3.3萬(wan)家(jia)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)ICT企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)科研單位積極(ji)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化組(zu)織的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制,新(xin)一(yi)代人(ren)工(gong)智能、車聯網、超高(gao)清(qing)視頻(pin)、工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網等(deng)行業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系頂層設計加(jia)(jia)快出臺。知識產(chan)權保(bao)護不斷加(jia)(jia)強,2020年10月和(he)(he)11月,十三(san)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大常委會(hui)相繼表決(jue)通過了(le)(le)關于修改《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)(li)法(fa)(fa)》和(he)(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)著作權法(fa)(fa)》的(de)決(jue)定(ding),在(zai)加(jia)(jia)強專(zhuan)利(li)(li)(li)信息公共服(fu)務體系建設、提供專(zhuan)利(li)(li)(li)基礎數據(ju)方面作出明(ming)確(que)規(gui)定(ding),并進一(yi)步明(ming)確(que)了(le)(le)涉及數字技(ji)(ji)術應用(yong)的(de)相關法(fa)(fa)律規(gui)則。

(四)數據資源開發(fa)利用加快推進

2020年(nian)12月(yue),國家知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)局發布《知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)基(ji)礎數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)利(li)(li)用(yong)指引》,推動提高知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)信息公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)能力和(he)社會公(gong)(gong)眾、創(chuang)新創(chuang)業(ye)主體知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)利(li)(li)用(yong)水平(ping)。各地區紛紛研究制(zhi)定專門制(zhi)度規(gui)則,不斷推進政府(fu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)共享開(kai)(kai)放(fang),開(kai)(kai)展(zhan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資源開(kai)(kai)發利(li)(li)用(yong)的積極(ji)探索。貴州省(sheng)發布《貴州省(sheng)政府(fu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)共享開(kai)(kai)放(fang)條(tiao)例(li)》,加快(kuai)政府(fu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)匯聚、融(rong)通(tong)與應用(yong)。深(shen)圳(zhen)市(shi)發布《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)條(tiao)例(li)(征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao))》,在(zai)規(gui)范(fan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)活動、促進公(gong)(gong)共數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)利(li)(li)用(yong)等方(fang)面進行探索。天津市(shi)發布《數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理暫行辦法(fa)(征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao))》,擬從交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主體、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)行為、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)安全等方(fang)面明確管(guan)理要(yao)求(qiu)。數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素市(shi)場建設加快(kuai),2020年(nian)8月(yue),北部灣(wan)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)所(suo)成立(li),截至2020年(nian)底,交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規(gui)模突破1500萬元,登(deng)記注(zhu)冊(ce)企業(ye)超(chao)過(guo)(guo)120家,數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)服(fu)務(wu)調用(yong)次數(shu)超(chao)過(guo)(guo)1.2億次。

三、數字經(jing)濟發展動(dong)能(neng)更加強(qiang)勁(jing)

數字經(jing)濟(ji)已經(jing)成為(wei)驅動我(wo)國經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)核心關鍵(jian)力量(liang)。信(xin)息技(ji)術與實體經(jing)濟(ji)加速融合,數字產(chan)業化規模不(bu)(bu)斷(duan)壯大,產(chan)業數字化轉(zhuan)型步伐加快。信(xin)息消費規模不(bu)(bu)斷(duan)壯大,滲透(tou)到衣食住(zhu)行娛(yu)各個(ge)領域,消費形(xing)式更加豐富多元。數字經(jing)濟(ji)催(cui)生的(de)新就(jiu)業形(xing)態(tai)已經(jing)成為(wei)我(wo)國吸納就(jiu)業的(de)重要(yao)渠道。

(一(yi))數字產業化規模不斷壯大(da)

數(shu)字產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發展(zhan),信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不斷壯大(da)(da),質量(liang)效(xiao)益穩步提升。電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務發展(zhan)穩中有升,收(shou)入累(lei)計完成(cheng)(cheng)(cheng)1.36萬億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.6%。電(dian)(dian)子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構不斷優化(hua),保持(chi)快(kuai)(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)態勢(shi),規模(mo)以上電(dian)(dian)子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.7%。軟件和信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)術服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速(su)發展(zhan),規模(mo)以上企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)超4萬家,累(lei)計完成(cheng)(cheng)(cheng)軟件業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入81616億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.3%。產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構持(chi)續優化(hua),信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)術服(fu)務收(shou)入在全(quan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占比(bi)(bi)持(chi)續增(zeng)(zeng)長(chang)(chang),達到61.1%。互(hu)(hu)聯網新(xin)模(mo)式新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態不斷涌現,產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新(xin)動能趨勢(shi)愈發顯著,規模(mo)以上互(hu)(hu)聯網和相關服(fu)務企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)完成(cheng)(cheng)(cheng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入12838億(yi)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12.5%。大(da)(da)數(shu)據產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)(kuai)速(su)發展(zhan),2020年產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)29.6%。

(二)產業數字化(hua)轉型步伐加快

國(guo)家發(fa)展改革委(wei)聯(lian)(lian)合相關(guan)部門、地方、企(qi)業(ye)(ye)(ye)近150家單位啟動數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)伙(huo)伴行(xing)(xing)動,推(tui)出500余項幫扶舉措,有力支持(chi)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)紓困。農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)穩步推(tui)進,5G、物(wu)聯(lian)(lian)網、大數(shu)據、人工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能等(deng)數(shu)字(zi)技術(shu)在農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產經營中(zhong)融合應(ying)用(yong),智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)機關(guan)鍵技術(shu)攻關(guan)和(he)創新(xin)應(ying)用(yong)研(yan)究(jiu)不斷加強。制造(zao)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)持(chi)續深化(hua)(hua),我國(guo)規模以上(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產設(she)備(bei)(bei)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)率(lv)達到49.4%。數(shu)字(zi)工(gong)(gong)(gong)廠仿真、企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源計劃系(xi)統(ERP)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產過程執行(xing)(xing)管理系(xi)統(MES)、智(zhi)能物(wu)流等(deng)廣(guang)泛應(ying)用(yong),促進企(qi)業(ye)(ye)(ye)提升制造(zao)品質和(he)生(sheng)產效率(lv)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網發(fa)展進入(ru)快車(che)道(dao),企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用(yong)大數(shu)據、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網等(deng)加強供需精準(zhun)對接(jie)、高(gao)效生(sheng)產和(he)統籌調配(pei)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)云數(shu)量快速增長,2020年全(quan)國(guo)新(xin)增上(shang)(shang)(shang)云企(qi)業(ye)(ye)(ye)超(chao)過47萬(wan)(wan)家。截至2020年6月,具備(bei)(bei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、區域影響力的工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網平臺(tai)超(chao)過80家,工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)備(bei)(bei)連接(jie)數(shu)超(chao)過6000萬(wan)(wan)臺(tai)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網標識(shi)解析體(ti)系(xi)初步構建(jian),五大國(guo)家頂(ding)級(ji)節點(dian)穩定(ding)運(yun)行(xing)(xing),截至2020年底,85個二級(ji)節點(dian)上(shang)(shang)(shang)線,標識(shi)注冊總量突破(po)100億(yi)。國(guo)家、省、企(qi)業(ye)(ye)(ye)三級(ji)聯(lian)(lian)動的安全(quan)技術(shu)監測服(fu)務體(ti)系(xi)覆蓋11萬(wan)(wan)家工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。2020年,全(quan)國(guo)網上(shang)(shang)(shang)零售(shou)(shou)額達到11.76萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan),連續8年位居世界第一(yi),其中(zhong)實物(wu)商品網上(shang)(shang)(shang)零售(shou)(shou)額9.76萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan),占社會消費品零售(shou)(shou)總額比重接(jie)近四分之一(yi)。

(三(san))新業(ye)態新模(mo)式不(bu)斷涌(yong)現

數(shu)字(zi)(zi)經濟滲透到衣食住行(xing)娛各個領(ling)域,促使(shi)消費形式更加(jia)豐(feng)富多元(yuan),新(xin)興業務(wu)市(shi)場不(bu)斷拓展。2020年,我國(guo)數(shu)據中心(xin)業務(wu)、云計算、大數(shu)據以及物聯(lian)網(wang)(wang)業務(wu)收入比上(shang)年分(fen)別增(zeng)長(chang)(chang)22.2%、85.8%、35.2%和17.7%;IPTV(網(wang)(wang)絡(luo)電視(shi))業務(wu)收入335億(yi)元(yuan),比上(shang)年增(zeng)長(chang)(chang)13.6%。“無接觸服務(wu)”加(jia)快(kuai)推廣,在線(xian)教育(yu)、在線(xian)醫(yi)療、遠程(cheng)(cheng)辦公(gong)、數(shu)字(zi)(zi)娛樂用戶規模快(kuai)速增(zeng)長(chang)(chang),體(ti)育(yu)、旅游、展覽(lan)等紛紛推出線(xian)上(shang)服務(wu)新(xin)模式。數(shu)字(zi)(zi)經濟領(ling)域成為吸納就業的重要渠道(dao),2020年,人力資源社會(hui)保障部聯(lian)合市(shi)場監管(guan)總(zong)局、國(guo)家統計局先后兩批向(xiang)社會(hui)發(fa)布了(le)智(zhi)能制造(zao)工程(cheng)(cheng)技術(shu)人員、工業互聯(lian)網(wang)(wang)工程(cheng)(cheng)技術(shu)人員、網(wang)(wang)約配送員、區塊鏈工程(cheng)(cheng)技術(shu)人員、互聯(lian)網(wang)(wang)營銷師等25個新(xin)職業。

(四)區(qu)域數字經濟創(chuang)新發展

京津冀(ji)、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)、粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)、成(cheng)渝地區(qu)雙城經(jing)濟(ji)圈等(deng)(deng)區(qu)域聚(ju)焦發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進計算、人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能、高端(duan)芯片等(deng)(deng)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產業(ye)(ye),成(cheng)為數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地。在京津冀(ji)地區(qu),北京科研創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與服(fu)務業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)綜合(he)實力強勁,應用(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與輻射帶(dai)動作用(yong)愈發(fa)(fa)(fa)顯(xian)著。雄安新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)持(chi)續開展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市建設,為推(tui)動京津冀(ji)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)建設京津冀(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市群提供(gong)有力支撐。在長江經(jing)濟(ji)帶(dai)沿(yan)線,上海加(jia)快構建長三角(jiao)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)共同體,注(zhu)重長三角(jiao)科創(chuang)(chuang)資(zi)源(yuan)整合(he)利用(yong),全面激(ji)活創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素資(zi)源(yuan)。浙江以數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)“一號工程”為牽引,持(chi)續完善數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)政策體系,不斷推(tui)進數(shu)字(zi)(zi)(zi)生態繁榮發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。湖北聚(ju)焦集成(cheng)電路(lu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯(xian)示、光通信、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)和(he)(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)聯汽車等(deng)(deng)細分(fen)領(ling)域,培植一批龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)。粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)在空間布(bu)局上構建“雙核(he)一廊兩區(qu)”,發(fa)(fa)(fa)揮輻射引領(ling)和(he)(he)示范(fan)帶(dai)動作用(yong),加(jia)快步(bu)伐打造全球(qiu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)產業(ye)(ye)中(zhong)心(xin)。成(cheng)渝地區(qu)著力推(tui)動傳統產業(ye)(ye)的數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)改造,為產業(ye)(ye)結構調整和(he)(he)轉型(xing)升級打下堅(jian)實基(ji)礎。

四、數(shu)字政府治理效(xiao)能持續(xu)提升

(一)頂層設計和工作(zuo)機制更加健全

數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)加快推進,國家(jia)電子(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)統(tong)籌協調機制(zhi)作(zuo)用更好發揮,電子(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)制(zhi)度規則體系(xi)更加健全,標準規范體系(xi)更加完備(bei),電子(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)重(zhong)大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策舉(ju)措的(de)一(yi)致性(xing)(xing)和協調性(xing)(xing)進一(yi)步增強。各地(di)(di)區(qu)(qu)、各部門高(gao)度重(zhong)視數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)基礎(chu)性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)資源作(zuo)用,建(jian)立健全政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)協調機制(zhi),加快推進數(shu)(shu)(shu)據(ju)有(you)序共享(xiang)。截至(zhi)2020年11月(yue)底,我國有(you)23個(ge)省級(占比(bi)71.9%)和31個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(占比(bi)96.9%)地(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)明確(que)了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)統(tong)籌管(guan)理機構,有(you)力推進本地(di)(di)數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she),16個(ge)省級(占比(bi)50.0%)和10個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(占比(bi)31.3%)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)已出臺并公(gong)開數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)相關規劃計(ji)劃、方案(an)意見。11個(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網站(zhan)集約(yue)化改革試點(dian)(dian)地(di)(di)區(qu)(qu)完成試點(dian)(dian)任務(wu),通(tong)過建(jian)設(she)統(tong)一(yi)的(de)信息資源庫(ku),深化數(shu)(shu)(shu)據(ju)融通(tong)、服務(wu)融通(tong)、應用融通(tong)。

(二)在線政務服務不斷優化(hua)

全(quan)國(guo)一體化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺已(yi)聯通(tong)(tong)31個(ge)(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(區、市(shi))及(ji)新(xin)(xin)疆(jiang)生產建(jian)設兵團、46個(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)部(bu)門,接入地方部(bu)門300余(yu)萬項(xiang)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項(xiang)和一大批高(gao)頻熱(re)點公共服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)正從(cong)政(zheng)(zheng)府(fu)供給導向(xiang)向(xiang)群(qun)眾(zhong)(zhong)需求導向(xiang)轉變,從(cong)“線下跑”向(xiang)“網上(shang)辦(ban)”、由“分頭辦(ban)”向(xiang)“協(xie)同辦(ban)”的(de)成(cheng)效更加(jia)明顯。國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)辦(ban)公廳印發(fa)《關于加(jia)快推(tui)進政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“跨省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)辦(ban)”的(de)指導意(yi)見(jian)》,加(jia)快建(jian)設全(quan)國(guo)一體化(hua)(hua)平臺“跨省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)辦(ban)”專區,推(tui)動社保卡申(shen)領等近(jin)50個(ge)(ge)(ge)(ge)高(gao)頻政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項(xiang)和190多個(ge)(ge)(ge)(ge)便(bian)民服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)實現“跨省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)辦(ban)”。政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“好差評”渠(qu)道基本建(jian)成(cheng),各地區將政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)設作為(wei)區域發(fa)展“軟(ruan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)”的(de)重要標桿,一體化(hua)(hua)平臺已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)企業(ye)和群(qun)眾(zhong)(zhong)辦(ban)事(shi)的(de)主要渠(qu)道。31個(ge)(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)已(yi)構建(jian)覆蓋(gai)省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣三級(ji)以上(shang)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺,其中21個(ge)(ge)(ge)(ge)地區已(yi)實現省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣、鄉、村服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)五級(ji)覆蓋(gai),政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“村村通(tong)(tong)”覆蓋(gai)范圍持續擴大。各地區持續探索實踐,北(bei)京“營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)優化(hua)(hua)”、上(shang)海“一網通(tong)(tong)辦(ban)”、江(jiang)蘇“不見(jian)面審批”、浙江(jiang)“政(zheng)(zheng)府(fu)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)”、安徽“皖事(shi)通(tong)(tong)辦(ban)”、福(fu)建(jian)“數字(zi)(zi)福(fu)建(jian)”、廣(guang)東(dong)“數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)改革(ge)”、貴(gui)州“全(quan)省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)辦(ban)”等創新(xin)(xin)舉措不斷涌現,群(qun)眾(zhong)(zhong)對電子(zi)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)滿意(yi)度(du)不斷提(ti)高(gao)。

(三)政務數據共享步伐加快

全(quan)國(guo)(guo)一體化數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)交換平(ping)臺建成(cheng),公(gong)共(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)開(kai)(kai)放有(you)效(xiao)展開(kai)(kai),政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)整(zheng)合共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)基(ji)(ji)(ji)本(ben)實現(xian)“網絡(luo)通(tong)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)通(tong)”的階段(duan)性(xing)目標(biao)。2020年(nian)底,國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院部(bu)(bu)門(men)(men)(men)40個(ge)(ge)垂直系統(tong)已(yi)初步向(xiang)各(ge)(ge)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)開(kai)(kai)放數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),開(kai)(kai)辟(pi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)查(cha)詢和(he)(he)互認渠道,逐步滿足政(zheng)府(fu)(fu)(fu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)對(dui)自然人(ren)和(he)(he)企(qi)業身(shen)份驗證(zheng)(zheng)(zheng)、納稅證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)、房(fang)(fang)地(di)產登(deng)記、學位證(zheng)(zheng)(zheng)書等(deng)(deng)約500項數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)查(cha)詢的需求。數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)(kai)放平(ping)臺建設(she)穩步推進(jin),56.3%的省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)、73.3%的副(fu)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)、32.1%的地(di)級(ji)(ji)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)已(yi)依托政(zheng)府(fu)(fu)(fu)門(men)(men)(men)戶網站建立政(zheng)府(fu)(fu)(fu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)(kai)放平(ping)臺。截(jie)至2020年(nian)底,基(ji)(ji)(ji)于全(quan)國(guo)(guo)一體化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺,電子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)(wu)(wu)(wu)系統(tong)已(yi)匯聚(ju)跨地(di)區(qu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)證(zheng)(zheng)(zheng)照861種(zhong),為(wei)電子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照“全(quan)國(guo)(guo)互認”提(ti)(ti)供(gong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)支撐(cheng)。國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革委持續推進(jin)全(quan)國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)平(ping)臺建設(she),已(yi)聯通(tong)46個(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)31個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(區(qu)、市(shi)(shi)),累(lei)計歸集各(ge)(ge)類信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)超600億(yi)(yi)條,基(ji)(ji)(ji)本(ben)形成(cheng)覆(fu)蓋全(quan)部(bu)(bu)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體、所有(you)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)類別、全(quan)國(guo)(guo)所有(you)區(qu)域(yu)的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網絡(luo)。國(guo)(guo)家(jia)網上身(shen)份認證(zheng)(zheng)(zheng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)施工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she),依托國(guo)(guo)家(jia)人(ren)口(kou)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)庫為(wei)31個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(區(qu)、市(shi)(shi))、36個(ge)(ge)部(bu)(bu)委228個(ge)(ge)業務(wu)(wu)(wu)(wu)系統(tong)提(ti)(ti)供(gong)接口(kou)服務(wu)(wu)(wu)(wu)16.08億(yi)(yi)次。市(shi)(shi)場(chang)監管總局牽(qian)頭全(quan)面建成(cheng)國(guo)(guo)家(jia)法人(ren)單位信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)庫,將現(xian)存1.4億(yi)(yi)戶市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體基(ji)(ji)(ji)本(ben)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。自然資源(yuan)部(bu)(bu)大力(li)推進(jin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)地(di)理(li)、土地(di)、地(di)質、礦(kuang)產、海洋(yang)等(deng)(deng)自然資源(yuan)和(he)(he)不動產登(deng)記數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和(he)(he)國(guo)(guo)土空間(jian)(jian)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺建設(she),2020年(nian)向(xiang)各(ge)(ge)部(bu)(bu)委、各(ge)(ge)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)(he)社會公(gong)眾(zhong)提(ti)(ti)供(gong)在線服務(wu)(wu)(wu)(wu)近7億(yi)(yi)次。水利(li)部(bu)(bu)開(kai)(kai)展水庫等(deng)(deng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治(zhi)理(li),形成(cheng)7類水利(li)對(dui)象基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan),推動相關業務(wu)(wu)(wu)(wu)領域(yu)實現(xian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)應用(yong)。國(guo)(guo)家(jia)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)局實現(xian)與(yu)各(ge)(ge)地(di)區(qu)各(ge)(ge)級(ji)(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)機構以及42家(jia)中(zhong)央(yang)國(guo)(guo)家(jia)機關信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)業務(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)互聯互通(tong),單位接入量突(tu)破13萬家(jia),實現(xian)了信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)形式、工(gong)作(zuo)流程(cheng)(cheng)、工(gong)作(zuo)范(fan)圍全(quan)覆(fu)蓋。住(zhu)房(fang)(fang)城鄉建設(she)部(bu)(bu)運用(yong)區(qu)塊鏈(lian)技(ji)術建立住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)互聯共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)機制,為(wei)全(quan)國(guo)(guo)1.49億(yi)(yi)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金繳存人(ren)提(ti)(ti)供(gong)統(tong)一的住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)查(cha)詢服務(wu)(wu)(wu)(wu),為(wei)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)間(jian)(jian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)提(ti)(ti)供(gong)支撐(cheng)。退(tui)役(yi)軍人(ren)事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)建成(cheng)全(quan)國(guo)(guo)退(tui)役(yi)軍人(ren)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫,為(wei)退(tui)役(yi)軍人(ren)管理(li)服務(wu)(wu)(wu)(wu)保障提(ti)(ti)供(gong)有(you)力(li)支撐(cheng)。

(四)電子政(zheng)務支撐(cheng)行政(zheng)效能加快提升

全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)機(ji)(ji)關在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人大(da)網(wang)上(shang)正式開(kai)(kai)(kai)通網(wang)上(shang)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)平(ping)臺(tai),積極建(jian)(jian)(jian)設(she)“互(hu)聯(lian)網(wang)+信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)”工作(zuo)模式。國(guo)(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)數據庫初步建(jian)(jian)(jian)成(cheng),囊括了截至2019年(nian)12月(yue)底現(xian)行(xing)(xing)有效(xiao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui)、司法(fa)(fa)(fa)解釋(shi)和(he)地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)規(gui),于2020年(nian)2月(yue)開(kai)(kai)(kai)放給中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央國(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)關和(he)地方(fang)各(ge)級人大(da)試用。全(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協委員(yuan)通過(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)息化手(shou)段履職已成(cheng)為(wei)常態,2020年(nian)在移動(dong)(dong)履職平(ping)臺(tai)共發表各(ge)類意見建(jian)(jian)(jian)議和(he)討論發言(yan)14.7萬(wan)(wan)條(tiao)(tiao)(tiao)近2000萬(wan)(wan)字。國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳依托(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)府(fu)門戶網(wang)站充分聽(ting)取企業群(qun)眾(zhong)對政(zheng)府(fu)工作(zuo)的(de)(de)意見建(jian)(jian)(jian)議,連續第六年(nian)在全(quan)國(guo)(guo)(guo)兩會(hui)前開(kai)(kai)(kai)展(zhan)網(wang)民(min)建(jian)(jian)(jian)言(yan)征集(ji)活動(dong)(dong),為(wei)《政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告》提供參考,累計(ji)收(shou)到建(jian)(jian)(jian)言(yan)超100萬(wan)(wan)條(tiao)(tiao)(tiao),匯(hui)總梳理后向報(bao)告起草組轉送建(jian)(jian)(jian)言(yan)1400余(yu)條(tiao)(tiao)(tiao)。覆蓋紀檢監察(cha)系統的(de)(de)檢舉(ju)(ju)舉(ju)(ju)報(bao)平(ping)臺(tai)主體建(jian)(jian)(jian)設(she)完成(cheng),在全(quan)國(guo)(guo)(guo)鄉(xiang)鎮(街道(dao))、市縣派(pai)駐(zhu)的(de)(de)7萬(wan)(wan)余(yu)個基層(ceng)(ceng)紀檢監察(cha)機(ji)(ji)構部(bu)署應用,整合提升(sheng)基層(ceng)(ceng)監督能力。智慧法(fa)(fa)(fa)院(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)推動(dong)(dong)審(shen)判(pan)執行(xing)(xing)全(quan)流(liu)程依法(fa)(fa)(fa)公開(kai)(kai)(kai)。截至2020年(nian)底,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)審(shen)判(pan)流(liu)程信(xin)(xin)(xin)(xin)息公開(kai)(kai)(kai)網(wang)累計(ji)公開(kai)(kai)(kai)案(an)(an)件3500余(yu)萬(wan)(wan)件,案(an)(an)件流(liu)程信(xin)(xin)(xin)(xin)息公開(kai)(kai)(kai)率(lv)達到99%以(yi)上(shang);中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)庭審(shen)公開(kai)(kai)(kai)網(wang)累計(ji)直播(bo)庭審(shen)1100余(yu)萬(wan)(wan)場(chang),訪(fang)問量(liang)超過(guo)319億人次;中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)裁判(pan)文書網(wang)文書總量(liang)達到1.1億份,訪(fang)問總量(liang)530億人次;中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)移動(dong)(dong)微法(fa)(fa)(fa)院(yuan)覆蓋全(quan)國(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)院(yuan),支持網(wang)上(shang)開(kai)(kai)(kai)庭5.3萬(wan)(wan)余(yu)次,在線(xian)(xian)送達文書1152萬(wan)(wan)余(yu)份。2020年(nian),杭州互(hu)聯(lian)網(wang)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)共受理涉互(hu)聯(lian)網(wang)案(an)(an)件1.1萬(wan)(wan)余(yu)件,100%在線(xian)(xian)開(kai)(kai)(kai)庭審(shen)理,庭審(shen)階段平(ping)均用時(shi)21分鐘。積極打造“智慧檢務”,推動(dong)(dong)“四(si)大(da)檢察(cha)”全(quan)面協調發展(zhan),12309中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)檢察(cha)網(wang)上(shang)線(xian)(xian)運行(xing)(xing)效(xiao)果明(ming)顯,截至2020年(nian)底,發布程序性信(xin)(xin)(xin)(xin)息1370萬(wan)(wan)余(yu)條(tiao)(tiao)(tiao)、重要案(an)(an)件信(xin)(xin)(xin)(xin)息102萬(wan)(wan)余(yu)條(tiao)(tiao)(tiao),公開(kai)(kai)(kai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)文書599萬(wan)(wan)余(yu)份,收(shou)集(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)和(he)公益訴訟線(xian)(xian)索信(xin)(xin)(xin)(xin)息33萬(wan)(wan)余(yu)條(tiao)(tiao)(tiao);中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)檢察(cha)聽(ting)證網(wang)通過(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)向社會(hui)公眾(zhong)直播(bo)公開(kai)(kai)(kai)聽(ting)證全(quan)過(guo)程,使人民(min)群(qun)眾(zhong)“零距離(li)”參與(yu)、監督司法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)。

(五)“互聯網(wang)+監管”深(shen)入推進

全(quan)國(guo)(guo)一體化在線監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系(xi)(xi)初(chu)步建成,事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)效能不斷(duan)提(ti)(ti)升。國(guo)(guo)家“互聯(lian)(lian)網+監(jian)(jian)管(guan)(guan)”系(xi)(xi)統(tong)建設向(xiang)縱深發展,實(shi)現與全(quan)國(guo)(guo)31個省(sheng)(區、市)、新(xin)疆生產建設兵團和(he)(he)國(guo)(guo)務(wu)院有(you)關(guan)部門“互聯(lian)(lian)網+監(jian)(jian)管(guan)(guan)”系(xi)(xi)統(tong)互聯(lian)(lian)互通,截至2020年(nian)底,接入各地區各部門監(jian)(jian)管(guan)(guan)應(ying)用(yong)451個,匯聚監(jian)(jian)管(guan)(guan)業(ye)(ye)務(wu)數(shu)據21億條,發布監(jian)(jian)管(guan)(guan)動(dong)態2萬(wan)余條,業(ye)(ye)務(wu)人(ren)員注冊用(yong)戶超過200萬(wan)人(ren)。重點監(jian)(jian)管(guan)(guan)應(ying)用(yong)系(xi)(xi)統(tong)建設不斷(duan)深化,風險預警、信(xin)(xin)用(yong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)評價、監(jian)(jian)管(guan)(guan)綜合分析等業(ye)(ye)務(wu)系(xi)(xi)統(tong)應(ying)用(yong)初(chu)見成效,2020年(nian)已向(xiang)地方(fang)和(he)(he)有(you)關(guan)部門推送企業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)分類數(shu)據和(he)(he)風險預警線索4.1億條,有(you)力支撐事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作。國(guo)(guo)家企業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息公示(shi)系(xi)(xi)統(tong)應(ying)用(yong)成效顯著,2020年(nian)日均訪問量超過1億人(ren)次(ci),支撐以(yi)信(xin)(xin)用(yong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)為(wei)基(ji)礎的新(xin)型監(jian)(jian)管(guan)(guan)機制(zhi)初(chu)步形成。全(quan)國(guo)(guo)12315平臺持續優化提(ti)(ti)升,2020年(nian)全(quan)年(nian)平臺訪問量7247萬(wan)人(ren)次(ci),接收消費者投訴舉報咨詢(xun)1775.1萬(wan)件(jian),為(wei)消費者挽回經濟(ji)損(sun)失31.57億元。

(六)“互(hu)聯網+督查”取得初步成(cheng)效

中央(yang)政府門戶網站開通(tong)(tong)(tong)的(de)國(guo)務(wu)院“互聯網+督(du)查”平(ping)臺及小程(cheng)序影(ying)響力持續提(ti)(ti)升,為企(qi)業群眾搭建社情民(min)意(yi)直通(tong)(tong)(tong)車,大范圍拓(tuo)寬了督(du)查線索來源(yuan)渠道,優化(hua)督(du)查方式,提(ti)(ti)高(gao)督(du)查實效(xiao)(xiao),有力促進相關難點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)痛點(dian)(dian)問題(ti)解(jie)決,推動(dong)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院重大政策措施落地(di)見效(xiao)(xiao)。平(ping)臺與(yu)各地(di)區和有關部門實現互聯互通(tong)(tong)(tong),為問題(ti)線索及時高(gao)效(xiao)(xiao)接收、梳(shu)理(li)(li)、分轉(zhuan)、辦(ban)理(li)(li)、反饋(kui)、分析(xi)、統計等全流程(cheng)提(ti)(ti)供(gong)支撐保障(zhang)。截至2020年底(di),平(ping)臺收到留言(yan)總數超1000萬條,訪問量超8100萬次(ci)。國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳督(du)查室轉(zhuan)送地(di)方、部門核(he)查辦(ban)理(li)(li)問題(ti)線索10萬余(yu)條,直接派員核(he)查120余(yu)次(ci),公開發(fa)布督(du)查通(tong)(tong)(tong)報150余(yu)篇(pian),曝(pu)光督(du)查發(fa)現問題(ti)300余(yu)個,引(yin)起社會廣泛關注和強烈反響,有效(xiao)(xiao)發(fa)揮了警示作用,放大了督(du)查效(xiao)(xiao)果。

五(wu)、數字(zi)社會加(jia)速構(gou)建(jian)(jian)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)治共(gong)享格局(ju)

(一)社會治安防控體系加快完善

公(gong)安(an)部制定加強(qiang)大數據建(jian)設應用(yong)的政策(ce)文(wen)件,初(chu)步(bu)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)安(an)大數據平臺和共性支撐平臺。公(gong)安(an)大數據平臺統(tong)籌對接治安(an)管理(li)、視(shi)頻(pin)監(jian)控、打(da)擊(ji)新型犯罪(zui)等(deng)(deng)重要(yao)業務(wu)(wu),支撐社(she)會(hui)治安(an)處罰、交通管理(li)、積(ji)案(an)要(yao)案(an)偵破(po)等(deng)(deng)業務(wu)(wu)高效運行。基于(yu)大數據的各(ge)類(lei)社(she)會(hui)安(an)全防控智能化應用(yong)廣泛推廣,大幅(fu)提升社(she)會(hui)安(an)防業務(wu)(wu)開(kai)展效率。國家(jia)網(wang)上(shang)身份(fen)認證體系(xi)加快建(jian)設,完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)28個(ge)省(區(qu)、市(shi))互(hu)聯網(wang)戶政管理(li)服務(wu)(wu)應用(yong),北京、天(tian)津、山西(xi)等(deng)(deng)12個(ge)省市(shi)開(kai)展電子居住證試點,“覆蓋城(cheng)鄉、上(shang)下聯動、層級清(qing)晰”的四級網(wang)上(shang)服務(wu)(wu)體系(xi)初(chu)步(bu)形成(cheng)(cheng)(cheng)。

(二(er))生態環(huan)境和(he)自然資源數字化(hua)治理能力穩(wen)步提升

生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合管(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)“一(yi)張(zhang)圖(tu)”不(bu)(bu)斷(duan)(duan)優化(hua)完善,全(quan)國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合監測、分析、響應(ying)、整治水(shui)平(ping)系統提(ti)(ti)升,北京(jing)、福(fu)建、山東(dong)、河(he)南、廣西等11個(ge)試點地(di)區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)“互聯網+監管(guan)”體(ti)系加速(su)推(tui)進。第三次國(guo)(guo)土調(diao)查、國(guo)(guo)土空間規劃、不(bu)(bu)動產登記、自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)產和(he)自然地(di)理(li)(li)格(ge)局等數(shu)(shu)據(ju)(ju)加速(su)匯(hui)聚,形(xing)成(cheng)(cheng)全(quan)國(guo)(guo)5000余個(ge)圖(tu)層、110多(duo)億個(ge)要素的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)體(ti)系,自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)三維立體(ti)“一(yi)張(zhang)圖(tu)”和(he)國(guo)(guo)土空間基礎信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)基本建成(cheng)(cheng),實現了自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)審批(pi)與監管(guan)功能。氣(qi)象大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)(li)和(he)應(ying)用效能顯著提(ti)(ti)高,氣(qi)象大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)云平(ping)臺(tai)(tai)“天擎”1.0初步建成(cheng)(cheng),全(quan)年新(xin)增生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)等13個(ge)部門和(he)地(di)方的(de)氣(qi)象數(shu)(shu)據(ju)(ju)近1000TB,在防災減(jian)災、應(ying)急救援、大(da)氣(qi)污染防治相關(guan)領域(yu)和(he)重(zhong)大(da)事(shi)件保障中(zhong)發揮了關(guan)鍵支撐作(zuo)用。水(shui)利(li)一(yi)張(zhang)圖(tu)完成(cheng)(cheng)60萬(wan)余處水(shui)利(li)對象數(shu)(shu)據(ju)(ju)更新(xin),形(xing)成(cheng)(cheng)覆蓋80萬(wan)河(he)段、30萬(wan)鄉級(ji)(ji)以(yi)上河(he)長(chang)、60萬(wan)村級(ji)(ji)河(he)長(chang)的(de)河(he)湖管(guan)理(li)(li)數(shu)(shu)據(ju)(ju)體(ti)系,基于AI和(he)遙感(gan)技(ji)術的(de)河(he)湖“清四亂”信(xin)(xin)息(xi)提(ti)(ti)取技(ji)術得到全(quan)面應(ying)用。林草綜(zong)合感(gan)知監測能力不(bu)(bu)斷(duan)(duan)優化(hua),全(quan)國(guo)(guo)林草信(xin)(xin)息(xi)化(hua)率達到81.74%。

(三(san))應急管理信息(xi)化建設取得積極進展

應(ying)急(ji)指(zhi)揮“一(yi)張(zhang)圖(tu)”投(tou)入使用,消防(fang)智(zhi)能(neng)(neng)接處警(jing)(jing)和指(zhi)揮系統(tong)完(wan)成(cheng)(cheng)示范建設,推(tui)動指(zhi)揮調度工(gong)作向科學(xue)智(zhi)能(neng)(neng)轉型。建成(cheng)(cheng)國(guo)家(jia)應(ying)急(ji)指(zhi)揮綜合業務系統(tong),實(shi)現全(quan)國(guo)災(zai)害(hai)事(shi)(shi)故信(xin)(xin)息報送“一(yi)張(zhang)網(wang)(wang)”和指(zhi)揮調度“一(yi)鍵通”,有效提升了各級(ji)處置災(zai)害(hai)事(shi)(shi)故效率。應(ying)急(ji)資源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)平臺實(shi)現應(ying)急(ji)物資全(quan)程(cheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)、溯源(yuan)(yuan)和一(yi)物一(yi)碼精(jing)細化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。“天(tian)眼”衛星監(jian)測系統(tong)面向各級(ji)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門提供(gong)服務,開展了森(sen)林火災(zai)、洪澇(lao)災(zai)害(hai)等(deng)風(feng)險(xian)(xian)監(jian)測預警(jing)(jing)和災(zai)情分析。自然災(zai)害(hai)監(jian)測預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息化工(gong)程(cheng)加快實(shi)施(shi),構建“互聯(lian)網(wang)(wang)+”災(zai)害(hai)風(feng)險(xian)(xian)智(zhi)能(neng)(neng)監(jian)測預警(jing)(jing)新模(mo)式(shi)(shi)。高危行業安全(quan)生產風(feng)險(xian)(xian)監(jian)測預警(jing)(jing)系統(tong)投(tou)入應(ying)用,已接入全(quan)國(guo)6900余(yu)家(jia)危險(xian)(xian)化學(xue)品生產企業、3800余(yu)座礦井(jing)和尾礦庫,初步(bu)形成(cheng)(cheng)動態監(jian)測和在線監(jian)管(guan)(guan)(guan)業務新模(mo)式(shi)(shi)。

(四)新型智慧(hui)城市(shi)建設向(xiang)縱深推(tui)進

新(xin)型(xing)(xing)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)著(zhu)力(li)點向縣(xian)(xian)域和(he)社區(qu)(qu)延伸。住房(fang)和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)部(bu)(bu)等(deng)(deng)部(bu)(bu)門印(yin)發《關(guan)于(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信息(xi)模型(xing)(xing)(CIM)基(ji)礎平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》《關(guan)于(yu)加快推(tui)進新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》《關(guan)于(yu)推(tui)動物(wu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)加快發展(zhan)(zhan)線上(shang)線下生活服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)意(yi)見》等(deng)(deng)指(zhi)導文件(jian),加快推(tui)進基(ji)于(yu)數字(zi)化、網絡化、智能化的(de)(de)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)水(shui)平(ping)和(he)運行效率,有(you)力(li)支撐新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)縣(xian)(xian)域經濟社會高質量發展(zhan)(zhan)。重慶、太原等(deng)(deng)16個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)試點,廣州(zhou)、廈(sha)門、北京城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)副(fu)中(zhong)心、南京、雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)(qu)和(he)中(zhong)新(xin)天津生態城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)開(kai)展(zhan)(zhan)CIM平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。浙江(jiang)啟動未來社區(qu)(qu)試點建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),上(shang)海持續推(tui)進智慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)(qu)試點建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she),廣州(zhou)、深圳、杭(hang)州(zhou)、成(cheng)都、鄭州(zhou)、蘇州(zhou)、青(qing)島、嘉興(xing)等(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)智慧(hui)(hui)(hui)物(wu)業(ye)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)試點,積極打造有(you)歸屬感(gan)、舒適感(gan)和(he)未來感(gan)的(de)(de)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)功(gong)能單(dan)元(yuan)。數字(zi)孿生城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)部(bu)(bu)分地區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)探索建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。

(五(wu))數字(zi)鄉村建設穩步(bu)推進

數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)戰略深入實施,有力(li)支(zhi)撐農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地區(qu)(qu)疫情(qing)防控和(he)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan),助力(li)打贏脫貧攻堅(jian)戰,加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現代化,進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)優化提(ti)升(sheng)“三(san)農(nong)”信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化服(fu)務水平(ping),著力(li)縮小城鄉(xiang)(xiang)“數(shu)(shu)字(zi)(zi)鴻溝”,為鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興提(ti)供新(xin)(xin)動力(li)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)政(zheng)(zheng)策體系(xi)逐步(bu)(bu)完善,發(fa)布(bu)《2020年(nian)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)作要點》,浙(zhe)江(jiang)、河北、江(jiang)蘇、山東、廣(guang)東等22個(ge)(ge)地區(qu)(qu)相繼(ji)出(chu)臺(tai)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)政(zheng)(zheng)策文件,統籌協調、整體推進(jin)(jin)(jin)的(de)工(gong)(gong)作格局初步(bu)(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)。中央網(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)辦等7個(ge)(ge)部門聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)國(guo)家(jia)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)試(shi)點工(gong)(gong)作,確定117個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(市、區(qu)(qu))為首批國(guo)家(jia)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)試(shi)點地區(qu)(qu),為全面推進(jin)(jin)(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)探索有益經驗。農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)網(wang)(wang)絡基礎(chu)設(she)施逐步(bu)(bu)完善,農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)網(wang)(wang)民規(gui)模達(da)3.09億,農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地區(qu)(qu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)普及率達(da)55.9%,農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)電(dian)(dian)網(wang)(wang)、水利、公路(lu)、郵(you)政(zheng)(zheng)快遞等基礎(chu)設(she)施數(shu)(shu)字(zi)(zi)化升(sheng)級改造不斷加(jia)(jia)快,鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)智慧(hui)物流(liu)設(she)施更(geng)加(jia)(jia)完善。數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟拓展(zhan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空間,電(dian)(dian)子商(shang)務進(jin)(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)綜合(he)(he)示范項目新(xin)(xin)增支(zhi)持235個(ge)(ge)縣(xian)(xian),縣(xian)(xian)長、鄉(xiang)(xiang)鎮長紛(fen)紛(fen)帶貨,讓直播成(cheng)(cheng)為“新(xin)(xin)農(nong)活”。信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術推動農(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉型,種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)(ye)、種業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化建(jian)設(she)持續推進(jin)(jin)(jin),農(nong)田感知與智慧(hui)管(guan)理物聯(lian)網(wang)(wang)加(jia)(jia)快融(rong)合(he)(he)應(ying)用(yong)。信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化助力(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理能力(li)穩(wen)步(bu)(bu)提(ti)升(sheng),“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+政(zheng)(zheng)務服(fu)務”向鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)延伸,“一網(wang)(wang)通辦”能力(li)顯著增強。鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)網(wang)(wang)絡文化繁榮發(fa)展(zhan),全國(guo)已(yi)掛牌縣(xian)(xian)級融(rong)媒體中心2400余(yu)個(ge)(ge),不斷發(fa)揮鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)基層主(zhu)流(liu)輿(yu)論(lun)陣地、綜合(he)(he)服(fu)務平(ping)臺(tai)、社(she)區(qu)(qu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)樞紐的(de)重要功能。

六、數字(zi)惠民(min)服務不斷滿足群眾美好生活需要(yao)

2020年,互(hu)聯網、大數據、人(ren)工智(zhi)能等數字(zi)技術充分發揮支撐和(he)賦能作用(yong),有(you)力推動(dong)社會(hui)服務各領(ling)域加速數字(zi)化轉(zhuan)型步(bu)伐,在線教育、線上(shang)辦公、網絡(luo)購物、無接觸配送等廣泛開展,有(you)效(xiao)保障各項民生(sheng)服務的(de)順利開展,進(jin)一步(bu)增強了人(ren)民群眾(zhong)的(de)獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)感(gan)。

(一)教育信息化建設(she)取(qu)得顯著(zhu)成效

學(xue)(xue)(xue)校聯網(wang)(wang)攻堅行動深(shen)入(ru)(ru)(ru)(ru)實施,數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)校園建設(she)全面普及,貧(pin)困地區學(xue)(xue)(xue)校寬帶(dai)接入(ru)(ru)(ru)(ru)和網(wang)(wang)絡(luo)提速降費(fei)持(chi)(chi)續推進(jin)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)放共(gong)享程(cheng)(cheng)度不(bu)斷深(shen)化(hua),國(guo)(guo)家數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育資(zi)(zi)源(yuan)公(gong)共(gong)服務體(ti)(ti)系日益完善,已(yi)接入(ru)(ru)(ru)(ru)各(ge)(ge)級(ji)上(shang)線(xian)(xian)平臺212個,應(ying)(ying)用訪(fang)問總(zong)數(shu)(shu)(shu)(shu)達(da)到3.6億人次。國(guo)(guo)家數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)學(xue)(xue)(xue)習(xi)資(zi)(zi)源(yuan)中心積極開(kai)(kai)發(fa)匯聚(ju)海量優質數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)學(xue)(xue)(xue)習(xi)資(zi)(zi)源(yuan),2020年(nian)入(ru)(ru)(ru)(ru)庫(ku)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)達(da)7.9萬(wan)(wan)余門(men),各(ge)(ge)類媒體(ti)(ti)資(zi)(zi)源(yuan)數(shu)(shu)(shu)(shu)量超過37.8萬(wan)(wan)條,涵蓋(gai)了學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、非學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和公(gong)共(gong)媒體(ti)(ti)素材(cai)等多個方向。截(jie)至2020年(nian)底,我國(guo)(guo)上(shang)線(xian)(xian)慕(mu)課(ke)(ke)(ke)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)量增加至3.4萬(wan)(wan)門(men),學(xue)(xue)(xue)習(xi)人數(shu)(shu)(shu)(shu)達(da)5.4億人次。在線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模(mo)式(shi)覆(fu)蓋(gai)范(fan)圍(wei)持(chi)(chi)續拓展,“一師(shi)一優課(ke)(ke)(ke),一課(ke)(ke)(ke)一名師(shi)”活動持(chi)(chi)續推進(jin),曬(shai)課(ke)(ke)(ke)數(shu)(shu)(shu)(shu)量達(da)到2012萬(wan)(wan)堂。“網(wang)(wang)絡(luo)學(xue)(xue)(xue)習(xi)空間人人通”加速發(fa)展,應(ying)(ying)用范(fan)圍(wei)從職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育拓展到各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,師(shi)生網(wang)(wang)絡(luo)學(xue)(xue)(xue)習(xi)空間開(kai)(kai)通數(shu)(shu)(shu)(shu)量超過1億個。高校在線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)英(ying)文版(ban)國(guo)(guo)際(ji)平臺“愛(ai)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)”和“學(xue)(xue)(xue)堂在線(xian)(xian)”入(ru)(ru)(ru)(ru)選教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科文組織全球(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育聯盟,首批已(yi)上(shang)線(xian)(xian)500余門(men)英(ying)文版(ban)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)。

(二)“互(hu)聯(lian)網+醫療健康(kang)”提質增效

國(guo)(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)、地(di)(di)市、縣四(si)級(ji)(ji)全民(min)(min)健(jian)康(kang)(kang)(kang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺基(ji)本實(shi)現(xian)(xian)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通,不(bu)同類別醫(yi)(yi)療(liao)機構間的信(xin)(xin)(xin)息(xi)授權使用和(he)互(hu)(hu)認(ren)共享加快(kuai)推進(jin)。截(jie)至(zhi)2020年(nian)底(di),全國(guo)(guo)與省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)全民(min)(min)健(jian)康(kang)(kang)(kang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通的地(di)(di)市/縣區(qu)平(ping)(ping)臺已達333個(ge),接(jie)入區(qu)域全民(min)(min)健(jian)康(kang)(kang)(kang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺的二級(ji)(ji)及以(yi)上公立醫(yi)(yi)院(yuan)達到(dao)7053家(jia)(jia)。全國(guo)(guo)1900多(duo)家(jia)(jia)三(san)級(ji)(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)初步(bu)實(shi)現(xian)(xian)院(yuan)內醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務信(xin)(xin)(xin)息(xi)互(hu)(hu)通共享,258個(ge)地(di)(di)級(ji)(ji)市實(shi)現(xian)(xian)區(qu)域內醫(yi)(yi)療(liao)機構就(jiu)(jiu)診“一(yi)卡通”。浙江省(sheng)(sheng)通過電(dian)(dian)子健(jian)康(kang)(kang)(kang)卡和(he)電(dian)(dian)子社保(bao)卡融(rong)合(he)成“一(yi)卡通”,患者到(dao)醫(yi)(yi)院(yuan)就(jiu)(jiu)診環節(jie)明顯減少。國(guo)(guo)家(jia)(jia)醫(yi)(yi)保(bao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺建成運(yun)行,醫(yi)(yi)保(bao)電(dian)(dian)子憑證全面應用,截(jie)至(zhi)2020年(nian)底(di),醫(yi)(yi)保(bao)電(dian)(dian)子憑證用戶量達到(dao)3.76億,累計支付(fu)7218.4萬(wan)筆。跨(kua)省(sheng)(sheng)異(yi)地(di)(di)就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)管理(li)系統上線運(yun)行,廣泛(fan)覆蓋全國(guo)(guo)31個(ge)省(sheng)(sheng)(區(qu)、市)和(he)新(xin)疆生產建設兵團(tuan)、400多(duo)個(ge)醫(yi)(yi)保(bao)統籌(chou)區(qu)、29317家(jia)(jia)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務機構,全面實(shi)現(xian)(xian)跨(kua)省(sheng)(sheng)異(yi)地(di)(di)就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)自主備案和(he)住院(yuan)費(fei)用直接(jie)結算。中醫(yi)(yi)館健(jian)康(kang)(kang)(kang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺為(wei)基(ji)層中醫(yi)(yi)館提供辯證論治(zhi)、中醫(yi)(yi)藥知識(shi)庫(ku)、中醫(yi)(yi)電(dian)(dian)子病歷、遠(yuan)(yuan)程會診、遠(yuan)(yuan)程教(jiao)育等信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)服(fu)務,截(jie)至(zhi)2020年(nian)12月底(di),平(ping)(ping)臺累計接(jie)診病人(ren)(ren)1300萬(wan)人(ren)(ren)次,填寫中醫(yi)(yi)電(dian)(dian)子病歷近100萬(wan)份,辯證論治(zhi)開方87萬(wan)多(duo)張(zhang),查(cha)詢(xun)知識(shi)庫(ku)103萬(wan)多(duo)次。“互(hu)(hu)聯網+”防疫科普、在線咨(zi)詢(xun)、遠(yuan)(yuan)程會診、藥品配送等健(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)務新(xin)業(ye)態快(kuai)速普及。

(三(san))智(zhi)慧(hui)交通讓(rang)出行更(geng)加(jia)安(an)全便捷

交(jiao)(jiao)通(tong)基礎設(she)(she)施(shi)數字化程度顯著提(ti)升,公(gong)路建筑信息模型廣泛應用(yong),智(zhi)能養護系統(tong)加(jia)(jia)速(su)推(tui)廣,50%的國(guo)(guo)(guo)省干線公(gong)路重點路段、特大橋梁、特長隧道(dao)運(yun)(yun)行(xing)狀況實現(xian)(xian)(xian)動態監測(ce)。高速(su)公(gong)路電(dian)(dian)(dian)子(zi)不停(ting)車(che)(che)(che)收費(fei)(ETC)車(che)(che)(che)道(dao)達到6.6萬(wan)條,客(ke)車(che)(che)(che)ETC使(shi)用(yong)率超過(guo)70%,貨車(che)(che)(che)ETC使(shi)用(yong)率超過(guo)56%。互聯網(wang)(wang)(wang)出(chu)行(xing)服(fu)(fu)務體系不斷(duan)完善。全(quan)國(guo)(guo)(guo)已實現(xian)(xian)(xian)303個(ge)地(di)級以(yi)上(shang)(shang)城市交(jiao)(jiao)通(tong)一卡通(tong)互聯互通(tong),手機移動支付應用(yong)擴展(zhan)(zhan)到80個(ge)地(di)級以(yi)上(shang)(shang)城市。城市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)大力推(tui)動智(zhi)慧地(di)鐵服(fu)(fu)務,服(fu)(fu)務人口規模超過(guo)3.9億(yi),全(quan)國(guo)(guo)(guo)日均(jun)客(ke)運(yun)(yun)量超過(guo)4500萬(wan)人次。11個(ge)省份、800個(ge)二級以(yi)上(shang)(shang)客(ke)運(yun)(yun)站開(kai)展(zhan)(zhan)道(dao)路客(ke)運(yun)(yun)電(dian)(dian)(dian)子(zi)客(ke)票試點應用(yong),累(lei)計生成(cheng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)客(ke)票超1500萬(wan)張。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)航信推(tui)出(chu)的“航信通(tong)”產(chan)品提(ti)供全(quan)流(liu)程“無紙化”便(bian)(bian)捷(jie)通(tong)關服(fu)(fu)務,已在國(guo)(guo)(guo)內200多家機場完成(cheng)全(quan)通(tong)道(dao)部(bu)署,累(lei)計服(fu)(fu)務旅客(ke)近5億(yi)人次,為旅客(ke)出(chu)行(xing)平均(jun)節約7分鐘(zhong)等(deng)候時(shi)間(jian)。“掌上(shang)(shang)出(chu)行(xing)”、交(jiao)(jiao)通(tong)旅游大數據、智(zhi)慧服(fu)(fu)務區、定(ding)制(zhi)客(ke)運(yun)(yun)、定(ding)制(zhi)公(gong)交(jiao)(jiao)等(deng)新業(ye)態不斷(duan)涌現(xian)(xian)(xian),公(gong)眾(zhong)出(chu)行(xing)更加(jia)(jia)便(bian)(bian)捷(jie)。網(wang)(wang)(wang)約車(che)(che)(che)邁入(ru)規范化發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段。截(jie)至2020年底,全(quan)國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)約車(che)(che)(che)監管(guan)信息交(jiao)(jiao)互平臺(tai)接入(ru)超過(guo)200家網(wang)(wang)(wang)約車(che)(che)(che)平臺(tai),日均(jun)訂單(dan)(dan)量達到2100萬(wan)單(dan)(dan)。全(quan)面推(tui)行(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)事故、占道(dao)施(shi)工、交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)制(zhi)、事故多發(fa)點段等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)安全(quan)信息導航提(ti)示(shi)(shi)服(fu)(fu)務,保障群眾(zhong)出(chu)行(xing)安全(quan)順(shun)暢。全(quan)國(guo)(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)維修電(dian)(dian)(dian)子(zi)健(jian)康檔案(an)(an)系統(tong)為1.12億(yi)輛汽車(che)(che)(che)建立健(jian)康檔案(an)(an),占全(quan)國(guo)(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)保有量的43%,累(lei)計采集4.9億(yi)輛次汽車(che)(che)(che)維修記錄(lu)。智(zhi)慧化物流(liu)有效(xiao)提(ti)升流(liu)通(tong)效(xiao)率,網(wang)(wang)(wang)絡(luo)貨運(yun)(yun)企業(ye)整合貨運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛115萬(wan)余輛,累(lei)計上(shang)(shang)傳運(yun)(yun)單(dan)(dan)2000萬(wan)單(dan)(dan),危險貨物道(dao)路運(yun)(yun)輸電(dian)(dian)(dian)子(zi)運(yun)(yun)單(dan)(dan)實現(xian)(xian)(xian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)聯網(wang)(wang)(wang)管(guan)理,累(lei)計上(shang)(shang)傳運(yun)(yun)單(dan)(dan)45.4萬(wan)單(dan)(dan)。智(zhi)慧港(gang)口建設(she)(she)持(chi)續深入(ru),已建成(cheng)上(shang)(shang)海洋(yang)山(shan)、青島前灣等(deng)9座自動化集裝箱(xiang)碼頭。我國(guo)(guo)(guo)完成(cheng)13個(ge)智(zhi)慧港(gang)口示(shi)(shi)范工程建設(she)(she),基本(ben)形成(cheng)“貨運(yun)(yun)一單(dan)(dan)制(zhi)、信息一網(wang)(wang)(wang)通(tong)”的港(gang)口物流(liu)運(yun)(yun)作體系。中(zhong)(zhong)日韓(han)三國(guo)(guo)(guo)19個(ge)主(zhu)要港(gang)口間(jian)實現(xian)(xian)(xian)集裝箱(xiang)船(chuan)舶和集裝箱(xiang)動態信息交(jiao)(jiao)換。國(guo)(guo)(guo)際集裝箱(xiang)運(yun)(yun)輸全(quan)部(bu)實現(xian)(xian)(xian)EDI電(dian)(dian)(dian)子(zi)單(dan)(dan)證交(jiao)(jiao)換,并納入(ru)國(guo)(guo)(guo)際貿易“單(dan)(dan)一窗口”體系。

(四)數字(zi)文旅服務(wu)創新發展

公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)文化(hua)工程加速(su)推進。公(gong)(gong)共(gong)(gong)圖書館數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)網(wang)絡化(hua)水平和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服(fu)務能(neng)力大幅提(ti)升(sheng),國(guo)家(jia)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)圖書館實名注冊用(yong)(yong)戶(hu)(hu)超過1860萬(wan)人(ren)。公(gong)(gong)共(gong)(gong)文化(hua)云(yun)建設(she)蓬勃開(kai)展(zhan),國(guo)家(jia)公(gong)(gong)共(gong)(gong)文化(hua)云(yun)已對接(jie)地(di)方各(ge)級公(gong)(gong)共(gong)(gong)文化(hua)機(ji)構數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)平臺49個,發布數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)資源12.9萬(wan)條,個人(ren)注冊用(yong)(yong)戶(hu)(hu)達17.5萬(wan)人(ren),訪問(wen)量(liang)2.5億人(ren)次(ci)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)文化(hua)服(fu)務新(xin)(xin)業態(tai)蓬勃興起。人(ren)民網(wang)開(kai)設(she)“50場精美展(zhan)覽線(xian)上(shang)看(kan)”,文化(hua)和(he)旅游部政(zheng)府門戶(hu)(hu)網(wang)站開(kai)設(she)“在線(xian)劇場”,2020年(nian)“全(quan)國(guo)舞臺藝術(shu)(shu)優秀劇目網(wang)絡展(zhan)演(yan)”線(xian)上(shang)免費播出劇目22臺,參與互(hu)動(dong)人(ren)次(ci)突(tu)破(po)11.7億次(ci)。智(zhi)(zhi)慧文旅宣傳模(mo)式加速(su)創新(xin)(xin)。駐外文旅機(ji)構以(yi)“云(yun)游中國(guo)”為主題開(kai)展(zhan)“云(yun)演(yan)出”、在線(xian)教(jiao)學(xue)、社交(jiao)互(hu)動(dong)等(deng)2300余(yu)項活動(dong),海外瀏覽量(liang)達8875萬(wan)次(ci)。智(zhi)(zhi)慧廣(guang)電(dian)(dian)建設(she)加速(su)向縱深發展(zhan)。高(gao)品(pin)質視(shi)(shi)(shi)聽內容(rong)供給能(neng)力大幅增強,全(quan)國(guo)已有高(gao)清頻(pin)(pin)道750個、4K超高(gao)清頻(pin)(pin)道6個,互(hu)動(dong)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)、沉浸式視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)、VR視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)、云(yun)游戲等(deng)高(gao)新(xin)(xin)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)新(xin)(xin)業態(tai)加速(su)孵化(hua)落地(di),高(gao)新(xin)(xin)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)創新(xin)(xin)鏈產業鏈不斷完(wan)善。有線(xian)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)網(wang)絡IP化(hua)、云(yun)化(hua)升(sheng)級改造(zao)全(quan)面推進,“云(yun)、網(wang)、端”資源要素逐步整(zheng)合協同,截至2020年(nian)11月,全(quan)國(guo)有線(xian)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)2.3億戶(hu)(hu),數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)1.98億戶(hu)(hu),雙向網(wang)絡覆蓋用(yong)(yong)戶(hu)(hu)1.7億戶(hu)(hu)。5G廣(guang)播電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)技(ji)術(shu)(shu)試驗取得(de)積(ji)極(ji)進展(zhan),衛星(xing)直播服(fu)務向高(gao)清化(hua)、融合化(hua)邁進。

(五(wu))數字社保就業服務深化拓展

社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)卡(ka)發放提(ti)前完(wan)成預期目標(biao),電(dian)子社(she)保(bao)卡(ka)實(shi)現規模推廣。2020年,全(quan)(quan)國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)卡(ka)持卡(ka)人(ren)數(shu)達(da)到13.35億(yi)(yi),人(ren)口覆蓋率(lv)達(da)到95%以(yi)上,提(ti)前超額(e)完(wan)成“十三五(wu)”任務(wu)。電(dian)子社(she)保(bao)卡(ka)累計(ji)簽發3.6億(yi)(yi)張(zhang),累計(ji)提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)約(yue)80億(yi)(yi)人(ren)次(ci)(ci)。線(xian)上招聘(pin)有(you)效助(zhu)力(li)穩(wen)就業(ye)。人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)部開展(zhan)“百日千萬(wan)網絡招聘(pin)專項(xiang)行動(dong)”,組織線(xian)上特(te)色專場招聘(pin)、職(zhi)業(ye)指導、職(zhi)業(ye)技能培(pei)訓(xun)等活動(dong)。開通(tong)“就業(ye)在(zai)線(xian)”平臺(tai),累計(ji)發布崗位373萬(wan),訪(fang)問(wen)量(liang)3126萬(wan)。國(guo)(guo)家社(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)穩(wen)定運行,已開通(tong)28項(xiang)全(quan)(quan)國(guo)(guo)性、跨地區社(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu),累計(ji)訪(fang)問(wen)量(liang)超過(guo)(guo)15億(yi)(yi)人(ren)次(ci)(ci)。全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)社(she)政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)累計(ji)開通(tong)47項(xiang)全(quan)(quan)國(guo)(guo)性服(fu)(fu)務(wu)和306項(xiang)地方特(te)色服(fu)(fu)務(wu),累計(ji)訪(fang)問(wen)量(liang)超過(guo)(guo)6.4億(yi)(yi)人(ren)次(ci)(ci)。以(yi)“職(zhi)業(ye)技能提(ti)升”為主(zhu)題(ti)舉辦全(quan)(quan)國(guo)(guo)咨詢日,全(quan)(quan)國(guo)(guo)12333熱線(xian)接(jie)聽總量(liang)超過(guo)(guo)1億(yi)(yi)人(ren)次(ci)(ci),綜合接(jie)通(tong)率(lv)達(da)到80%以(yi)上。依托電(dian)子社(she)保(bao)卡(ka)開展(zhan)職(zhi)業(ye)技能電(dian)子培(pei)訓(xun)券(quan)(quan)試點工作,發券(quan)(quan)量(liang)達(da)到52.97萬(wan)張(zhang)。

(六)數字服務包容性加快提(ti)升

數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)應用(yong)加快推(tui)動適(shi)老化改造優化,移動端APP、小程序(xu)中大按(an)鈕、大字(zi)(zi)版、語音(yin)版模塊以及授權代(dai)理(li)、親友代(dai)辦等(deng)功(gong)能陸續(xu)推(tui)出。客運場站加快推(tui)廣設置(zhi)無健康碼通(tong)道(dao),主要網(wang)約車平(ping)臺增(zeng)設“一(yi)鍵叫(jiao)車”功(gong)能,老年人出行更加便利。社會特殊群體數(shu)(shu)字(zi)(zi)服務效(xiao)能穩步提高。全國殘疾人大數(shu)(shu)據平(ping)臺已(yi)匯(hui)聚3770多(duo)萬(wan)殘疾人基礎信(xin)(xin)息,實現殘疾人證件辦理(li)、家庭無障礙改造、補(bu)貼發放(fang)等(deng)多(duo)項業務“一(yi)網(wang)通(tong)辦”。線上(shang)培訓助力農民數(shu)(shu)字(zi)(zi)素養持續(xu)提升。2020年,國家數(shu)(shu)字(zi)(zi)化學習資(zi)源中心向(xiang)貧困地區提供農林類、牧漁類、農村行政管(guan)理(li)類等(deng)2000余門職業技(ji)能和(he)實用(yong)技(ji)術(shu)類微課程。信(xin)(xin)息進村入戶深入推(tui)進,連續(xu)5年開(kai)展農民手機應用(yong)技(ji)能培訓,累計(ji)受眾超過(guo)1億人次。民族(zu)語文信(xin)(xin)息化軟件研發穩步推(tui)進,語料庫建設不斷完善(shan),新(xin)增(zeng)語音(yin)標注數(shu)(shu)據329萬(wan)條、播音(yin)級錄(lu)音(yin)語料5萬(wan)余條。

七、數字(zi)治理促(cu)進數字(zi)中國建設健康有(you)序發展

我國(guo)信息化領域政策規(gui)劃和法律(lv)法規(gui)不(bu)斷制定出臺,數據安全(quan)、互聯網市場秩序制度不(bu)斷完善,網絡平臺內(nei)容治理持(chi)續加強,數字中國(guo)建設發展環境不(bu)斷優(you)化。

(一)戰略規(gui)劃體(ti)系持續完(wan)善

《國家信(xin)(xin)息(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)綱要》《“十三五(wu)”國家信(xin)(xin)息(xi)化(hua)規(gui)劃(hua)》等(deng)重大(da)戰略(lve)規(gui)劃(hua)引領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)更(geng)加明顯,信(xin)(xin)息(xi)化(hua)領域(yu)頂(ding)層(ceng)設(she)計持續完(wan)善(shan)。2020年(nian)3月(yue)(yue),中共中央、國務(wu)院印(yin)發(fa)(fa)《關于(yu)構建(jian)更(geng)加完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)要素市場(chang)化(hua)配置體(ti)制機制的(de)(de)(de)意(yi)見》,把數(shu)據作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為新的(de)(de)(de)生產要素單獨(du)列出,對數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)起到(dao)基礎性(xing)(xing)和支撐性(xing)(xing)的(de)(de)(de)關鍵作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。2020年(nian)5月(yue)(yue),中央網(wang)信(xin)(xin)辦、農(nong)業農(nong)村部、國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)委、工業和信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部聯(lian)合印(yin)發(fa)(fa)《2020年(nian)數(shu)字(zi)(zi)鄉村發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要點》,有力推(tui)(tui)動數(shu)字(zi)(zi)鄉村建(jian)設(she)與(yu)網(wang)絡扶貧接續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。2020年(nian)7月(yue)(yue),國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)委等(deng)13部門發(fa)(fa)布(bu)《關于(yu)支持新業態(tai)新模式健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan) 激(ji)活消費(fei)市場(chang)帶(dai)動擴大(da)就業的(de)(de)(de)意(yi)見》,加快(kuai)推(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)社會數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型,發(fa)(fa)揮數(shu)字(zi)(zi)化(hua)創(chuang)新對實體(ti)經(jing)濟(ji)提質增(zeng)效的(de)(de)(de)帶(dai)動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。2020年(nian),河(he)北、江西、湖南、河(he)南、西藏等(deng)多個地區相(xiang)繼(ji)發(fa)(fa)布(bu)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)領域(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua),搶先(xian)布(bu)局謀(mou)劃(hua)“十四五(wu)”時期數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

(二)法治體系加(jia)快(kuai)健全(quan)

2020年4月(yue)(yue),國家網(wang)(wang)(wang)信辦(ban)、國家發(fa)展改(gai)革委等(deng)(deng)12部門(men)聯合發(fa)布(bu)了(le)《網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全審查辦(ban)法(fa)》,進一步強化關鍵信息基(ji)礎(chu)設施(shi)安(an)(an)(an)全防護(hu)(hu)。2020年5月(yue)(yue),我國首部《民法(fa)典》公(gong)布(bu),對(dui)數(shu)字經濟和數(shu)字社會發(fa)展中的(de)(de)(de)(de)重要事項作了(le)與(yu)時(shi)俱進的(de)(de)(de)(de)闡述,將網(wang)(wang)(wang)絡(luo)虛(xu)擬(ni)財產(chan)、數(shu)據納入保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)范(fan)圍,規定(ding)了(le)隱(yin)私權和個(ge)人(ren)信息保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制度,平衡民事權益保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)技(ji)術創(chuang)新(xin)利益。2020年7月(yue)(yue),《數(shu)據安(an)(an)(an)全法(fa)(草(cao)案(an))》公(gong)開征求意(yi)見(jian),對(dui)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)數(shu)據安(an)(an)(an)全進行了(le)頂層設計(ji),在監管機構(gou)的(de)(de)(de)(de)職責明(ming)(ming)確(que)、數(shu)據安(an)(an)(an)全保(bao)(bao)(bao)障能力提高(gao)、數(shu)據安(an)(an)(an)全和自由流動促(cu)進等(deng)(deng)方面(mian)具有(you)重要的(de)(de)(de)(de)里程碑意(yi)義。2020年10月(yue)(yue),《個(ge)人(ren)信息保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)(草(cao)案(an))》公(gong)開征求意(yi)見(jian),針對(dui)法(fa)律適用(yong)范(fan)圍、個(ge)人(ren)信息保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)權利內容(rong)、個(ge)人(ren)信息處(chu)理(li)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)職責和義務等(deng)(deng)進行了(le)明(ming)(ming)確(que)規定(ding)。2020年10月(yue)(yue),《未成年人(ren)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)》修訂(ding)通過(guo),增(zeng)設“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)”專章,對(dui)政(zheng)府(fu)、學校、家庭(ting)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)產(chan)品和服務提供者(zhe)等(deng)(deng)不(bu)同主體,從網(wang)(wang)(wang)絡(luo)素養教育、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)信息內容(rong)管理(li)、個(ge)人(ren)信息保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)沉(chen)迷預防和網(wang)(wang)(wang)絡(luo)欺凌防治等(deng)(deng)多方面(mian)作出規定(ding)。

(三(san))網絡空間更加(jia)清朗

網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)生(sheng)態治理(li)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)內容安全管(guan)理(li)不斷加強(qiang),網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動打擊力度加大(da)。全國(guo)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)舉報(bao)部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)站共受理(li)網(wang)(wang)(wang)(wang)民舉報(bao)1.38億件(jian),中(zhong)國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)聯(lian)合辟(pi)謠(yao)平臺發布(bu)各(ge)類辟(pi)謠(yao)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)1.4萬(wan)余(yu)篇。2020年6月(yue)起,國(guo)家(jia)網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)辦(ban)、全國(guo)“掃(sao)黃(huang)打非”辦(ban)等部(bu)(bu)(bu)門啟(qi)動為期半年的網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)直(zhi)播行(xing)(xing)業(ye)(ye)專項(xiang)整治和(he)(he)(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)管(guan)理(li)行(xing)(xing)動,堅決有效遏制行(xing)(xing)業(ye)(ye)亂(luan)象,科學規(gui)(gui)范(fan)(fan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)則,促進網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)生(sheng)態持續(xu)向好。2020年,國(guo)家(jia)網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)辦(ban)、工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)市場(chang)監管(guan)總局四(si)部(bu)(bu)(bu)門持續(xu)開(kai)展App違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)收(shou)集(ji)(ji)使(shi)用個(ge)人(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)治理(li)工(gong)作。截至2020年底,共受理(li)網(wang)(wang)(wang)(wang)民投(tou)訴舉報(bao)1.7萬(wan)余(yu)件(jian),對(dui)4萬(wan)余(yu)款(kuan)App進行(xing)(xing)了檢測評估,公開(kai)通(tong)報(bao)超過(guo)556款(kuan)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)收(shou)集(ji)(ji)使(shi)用個(ge)人(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)的App。持續(xu)加強(qiang)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)誠信(xin)(xin)(xin)(xin)體系建(jian)設,推(tui)進互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律建(jian)設,指(zhi)導制定(ding)相關行(xing)(xing)業(ye)(ye)公約、行(xing)(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)(fan),推(tui)動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)(fan)制定(ding)、發布(bu)社會責任(ren)報(bao)告(gao)。

(四)網絡平臺治理(li)不(bu)斷(duan)強化

為有效肅清(qing)網(wang)(wang)絡不良風氣(qi)、營(ying)(ying)(ying)造良好網(wang)(wang)絡生(sheng)態(tai)環境(jing)和(he)網(wang)(wang)絡市場秩(zhi)序,2020年多個(ge)部(bu)門通過(guo)科學立法(fa)、嚴格執法(fa)進行(xing)(xing)嚴厲打擊(ji)。國家網(wang)(wang)信辦研究制定(ding)《互聯網(wang)(wang)直(zhi)播營(ying)(ying)(ying)銷信息內(nei)容服務管理規(gui)定(ding)(征(zheng)求(qiu)意見稿)》,對直(zhi)播營(ying)(ying)(ying)銷平(ping)臺(tai)(tai)、直(zhi)播間(jian)運營(ying)(ying)(ying)者和(he)直(zhi)播營(ying)(ying)(ying)銷人(ren)員(yuan)等作出具體規(gui)范。國務院(yuan)反(fan)(fan)壟斷委員(yuan)會發布《關(guan)于平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟領(ling)域的(de)反(fan)(fan)壟斷指(zhi)南(nan)》,對“大數(shu)據殺熟”“搭售”“二選一”等作出細化(hua)規(gui)定(ding)。市場監管總局強(qiang)(qiang)化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟領(ling)域反(fan)(fan)壟斷監管,依(yi)法(fa)查處平(ping)臺(tai)(tai)企業(ye)未依(yi)法(fa)申(shen)報經(jing)營(ying)(ying)(ying)者集中案(an)件,加強(qiang)(qiang)平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟領(ling)域經(jing)營(ying)(ying)(ying)者集中案(an)件反(fan)(fan)壟斷審查,對阿里巴巴集團實施(shi)“二選一”壟斷行(xing)(xing)為立案(an)調查,引導平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟領(ling)域經(jing)營(ying)(ying)(ying)者依(yi)法(fa)合(he)規(gui)經(jing)營(ying)(ying)(ying),促進線上經(jing)濟持(chi)續健康發展。

八、數字領域國(guo)際合作不斷深化

2020年,新冠(guan)肺炎疫情激發了(le)數(shu)字(zi)技術在生產和生活中的廣(guang)泛(fan)應用,互聯網(wang)對促進各國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)、保(bao)障社(she)會運(yun)(yun)行、推動國(guo)(guo)際抗疫合(he)作發揮(hui)了(le)重要作用。我國(guo)(guo)積極踐(jian)行網(wang)絡空間命運(yun)(yun)共同(tong)體的理念主張,攜手(shou)各國(guo)(guo)打造開(kai)(kai)放、公平(ping)、公正、非(fei)歧視的數(shu)字(zi)發展(zhan)環境(jing),培育創(chuang)新發展(zhan)新動能,開(kai)(kai)創(chuang)數(shu)字(zi)合(he)作新局面。我國(guo)(guo)積極參與全(quan)球數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)治理,與東盟、歐盟、“一帶一路(lu)”等國(guo)(guo)家和地區(qu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)合(he)作更加深化(hua)(hua),數(shu)字(zi)貿易自由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)明(ming)顯提高(gao)(gao),更高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)的開(kai)(kai)放型經(jing)濟(ji)新體制正在加速(su)形成。

(一)數(shu)字領(ling)域國際(ji)規則標準(zhun)影響力不(bu)斷(duan)增強

數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)合作相(xiang)關議題已經(jing)(jing)成為國(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)邊、多邊和(he)區(qu)域交流對(dui)話的重要領域和(he)關注(zhu)焦點。2020年(nian)(nian),我(wo)國(guo)提出《全(quan)(quan)球(qiu)數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)倡議》,就維護全(quan)(quan)球(qiu)數(shu)(shu)據和(he)供應鏈安全(quan)(quan)、促進數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)健康發(fa)展提出建設性(xing)解決(jue)方案(an),為制定(ding)數(shu)(shu)據治(zhi)理(li)國(guo)際(ji)(ji)規則提供藍本。2020年(nian)(nian)11月(yue),世界互聯網(wang)大會(hui)組委(wei)會(hui)發(fa)布(bu)《攜手構建網(wang)絡(luo)空(kong)間命運(yun)共(gong)同體行(xing)動倡議》,就把握數(shu)(shu)字化、網(wang)絡(luo)化、智能化發(fa)展契(qi)機,積(ji)極(ji)應對(dui)網(wang)絡(luo)空(kong)間風險挑戰(zhan),向國(guo)際(ji)(ji)社會(hui)提出了20條行(xing)動倡議。在(zai)國(guo)際(ji)(ji)信息技術(shu)標(biao)準(zhun)制定(ding)中貢獻(xian)中國(guo)力量。在(zai)5G方面,3GPP系(xi)(xi)標(biao)準(zhun)成為唯一被ITU認可的5G標(biao)準(zhun)。在(zai)區(qu)塊鏈方面,積(ji)極(ji)參(can)與ISO《區(qu)塊鏈和(he)分布(bu)式記賬技術(shu) 參(can)考(kao)架構》和(he)ITU分布(bu)式賬本系(xi)(xi)統需求(qiu)、分布(bu)式賬本技術(shu)平臺的評測準(zhun)則和(he)分布(bu)式賬本技術(shu)的參(can)考(kao)框架等標(biao)準(zhun)制定(ding)。在(zai)數(shu)(shu)字技術(shu)創(chuang)新中貢獻(xian)中國(guo)智慧。2020年(nian)(nian)1月(yue)至11月(yue),我(wo)國(guo)知識產(chan)權使用費出口額為74.7億美元,同比增長24.2%,我(wo)國(guo)企業海外知識產(chan)權布(bu)局能力進一步增強。

(二)數字(zi)經濟國際(ji)合(he)作持(chi)續(xu)深化

2020年,我國(guo)(guo)(guo)(guo)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)邁出(chu)了(le)(le)(le)堅實步伐,對(dui)穩外貿、穩外資(zi)、保(bao)(bao)全球價值鏈、保(bao)(bao)市場主(zhu)體發揮了(le)(le)(le)重要支(zhi)撐(cheng)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更加(jia)緊(jin)密(mi),2020年6月(yue)(yue)(yue),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)年開幕,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)在(zai)智慧城市、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據、人(ren)工智能等(deng)領(ling)域(yu)共(gong)同舉(ju)辦一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系列活(huo)動,分享在(zai)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)防疫抗(kang)疫、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基(ji)礎設施建(jian)設和數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)等(deng)方面(mian)的(de)經(jing)(jing)(jing)驗。2020年11月(yue)(yue)(yue),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)領(ling)導人(ren)會議發表《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)關(guan)于(yu)建(jian)立數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)伙(huo)(huo)伴(ban)關(guan)系的(de)倡議》,進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步對(dui)接(jie)雙方數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)發展戰略,開展數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)創新合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。《區域(yu)全面(mian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)伙(huo)(huo)伴(ban)關(guan)系協定》(RCEP)正(zheng)式(shi)簽(qian)署,其中(zhong)(zhong)(zhong)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)章節是首次(ci)在(zai)亞太(tai)區域(yu)內達成的(de)范圍全面(mian)、水平(ping)較高(gao)的(de)諸(zhu)邊電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)規(gui)則成果,將有力促(cu)進區域(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)歐數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開創新局面(mian),2020年《G20數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)部(bu)長(chang)應(ying)對(dui)新冠肺(fei)炎(yan)聲明》《G20數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)部(bu)長(chang)宣言》等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系列合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)宣言接(jie)連發布,中(zhong)(zhong)(zhong)歐全面(mian)投資(zi)協定(CAI)談判完成,就(jiu)電(dian)信、計(ji)算(suan)機(ji)(ji)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)市場準入達成一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)致。中(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)(fei)(fei)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)迎來發展新契(qi)機(ji)(ji),我國(guo)(guo)(guo)(guo)已與非(fei)(fei)(fei)洲46個國(guo)(guo)(guo)(guo)家簽(qian)署了(le)(le)(le)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)文件(jian),并(bing)于(yu)2020年12月(yue)(yue)(yue)與非(fei)(fei)(fei)洲聯盟(meng)簽(qian)署了(le)(le)(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)政府與非(fei)(fei)(fei)洲聯盟(meng)關(guan)于(yu)共(gong)同推進“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)劃》,將在(zai)信息基(ji)礎設施建(jian)設、產業數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)、信息技術服(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),共(gong)同搶抓(zhua)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)發展先機(ji)(ji)。

(三)數字貿易繁(fan)榮發展

2020年,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)規模不斷擴大,貿(mao)易(yi)(yi)結構更加多元(yuan)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)積(ji)極(ji)打造發展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)的重要載(zai)體和數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)出(chu)(chu)口(kou)(kou)集聚區,認定中關(guan)村(cun)軟件(jian)園等(deng)12個園區為(wei)首批國(guo)(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)出(chu)(chu)口(kou)(kou)基地,在(zai)體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術(shu)(shu)落地等(deng)方面先行先試,輻(fu)射帶動(dong)全國(guo)(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)蓬勃發展(zhan)。跨(kua)境電(dian)商增(zeng)長迅(xun)猛,2020年進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)達到1.69萬億元(yuan),增(zeng)長31.1%。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)開展(zhan)跨(kua)境電(dian)商企(qi)業對企(qi)業(B2B)出(chu)(chu)口(kou)(kou)試點,增(zeng)設(she)了“9710”“9810”貿(mao)易(yi)(yi)方式,將跨(kua)境電(dian)商監管(guan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果從B2C推(tui)(tui)廣(guang)到B2B領域。進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)產品和服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系加快(kuai)發展(zhan),第127屆廣(guang)交會(hui)首次完全以網(wang)絡形式舉辦(ban),為(wei)海內外客商提(ti)供(gong)在(zai)線展(zhan)示產品、網(wang)上推(tui)(tui)介、供(gong)采對接、在(zai)線洽談(tan)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)市場(chang)(chang)主體競爭力、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術(shu)(shu)市場(chang)(chang)化(hua)應用場(chang)(chang)景豐(feng)富性不斷提(ti)升,數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)(yi)企(qi)業持續拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)(chang),短視頻、直(zhi)播(bo)等(deng)相(xiang)關(guan)軟件(jian)下載(zai)量(liang)位居(ju)全球榜首,積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)應用成果服(fu)(fu)務(wu)(wu)各國(guo)(guo)(guo)人民。

九、2020年(nian)各(ge)地區信息(xi)化發展成(cheng)效評價

為(wei)更好地評(ping)估各地區(qu)信息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)情況,國(guo)家網(wang)信辦(ban)組織(zhi)有(you)關(guan)單位,結合國(guo)家統計局、工業(ye)和信息(xi)化(hua)部、中(zhong)央(yang)黨校(國(guo)家行(xing)政學(xue)院(yuan))、人力資源社會保障部、中(zhong)國(guo)互聯網(wang)絡信息(xi)中(zhong)心(CNNIC)等部門(men)和機構的統計數(shu)(shu)據(ju)和評(ping)價(jia)(jia)指數(shu)(shu),開展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)2020年(nian)各地區(qu)信息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評(ping)估工作,重(zhong)點評(ping)估了(le)31個省(sheng)(區(qu)、市)信息(xi)服務應用、信息(xi)技(ji)術產(chan)業(ye)、產(chan)業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、信息(xi)基礎設施、信息(xi)安全、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境等方面的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平,評(ping)價(jia)(jia)指標如(ru)表1所示(shi)。

11.jpg

表1 信息化發展評價指標(biao)體系

評估結(jie)果顯示,2020年,31個省(區(qu)、市(shi))黨(dang)委政府把信(xin)息(xi)化發(fa)(fa)展擺在了(le)工作全局的重要位置,深入(ru)貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院決策部(bu)署,扎實(shi)推(tui)進信(xin)息(xi)化發(fa)(fa)展戰(zhan)略規劃(hua)實(shi)施,推(tui)動信(xin)息(xi)化發(fa)(fa)展向更(geng)高質量(liang)邁進提升。從發(fa)(fa)展結(jie)果看,整體上呈現出三個梯隊,各地區(qu)信(xin)息(xi)化發(fa)(fa)展水平排名如表2所示。

12.png

表2 各省(sheng)(區、市)信息(xi)化(hua)發(fa)展水平排名

(一(yi))第一(yi)梯隊: 創新引(yin)領能力持續增強

北京(jing)、浙江、上海、廣東(dong)、江蘇、天津、山東(dong)、湖(hu)北、四(si)川(chuan)、福建等(deng)10個(ge)省(市)信(xin)(xin)息(xi)化發展(zhan)水(shui)平位于全國第一(yi)梯隊。2020年,上述地區高度(du)重視信(xin)(xin)息(xi)化工作,推動信(xin)(xin)息(xi)化發展(zhan)統籌布局(ju)、整體提升,超前部署新(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息(xi)基礎設施(shi),持續加大創(chuang)新(xin)要素(su)聚集和投入,不斷(duan)深化數字政府建設,豐富(fu)完善數字民生服務,以(yi)信(xin)(xin)息(xi)化引領驅動經濟社(she)會高質量(liang)發展(zhan)。

北京積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家(jia)技(ji)術創(chuang)(chuang)新中心(xin)(xin)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),部署未來智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)系(xi)(xi)統(tong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai),建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)塊(kuai)鏈可(ke)信(xin)(xin)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、實驗(yan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)和重(zhong)點場景,持續推(tui)進(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)發(fa)(fa)展,探索國(guo)際(ji)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)交(jiao)易等(deng)新模式(shi)。浙江(jiang)優化“浙里親清(qing)”營商專區(qu),加(jia)快科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新和數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)(da)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市和數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),不斷提(ti)升基層數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化治理能(neng)力。上海推(tui)進(jin)(jin)自(zi)動(dong)(dong)駕駛等(deng)融(rong)合測試(shi)場景建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),積(ji)極(ji)創(chuang)(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)先導區(qu),全(quan)面(mian)布(bu)局工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)標(biao)識解析國(guo)家(jia)頂(ding)級(ji)節點和工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。廣東聚焦半導體與集(ji)成(cheng)電路等(deng)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新領(ling)域(yu)(yu),加(jia)快科(ke)技(ji)攻(gong)(gong)關項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),推(tui)動(dong)(dong)鵬城(cheng)實驗(yan)室(shi)和國(guo)際(ji)研(yan)發(fa)(fa)中心(xin)(xin)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),打造(zao)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)開(kai)(kai)放創(chuang)(chuang)新協同平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai),上線(xian)泛珠區(qu)域(yu)(yu)“跨省(sheng)通辦”服務專區(qu),進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步優化公共營商環境(jing)。江(jiang)蘇構建(jian)5G產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)圖(tu)譜在線(xian)系(xi)(xi)統(tong),搭建(jian)區(qu)塊(kuai)鏈創(chuang)(chuang)新交(jiao)流合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai),布(bu)局科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新服務設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)載(zai)體,推(tui)動(dong)(dong)全(quan)省(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快向創(chuang)(chuang)新鏈、價值鏈高端(duan)攀升。天(tian)津加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)信(xin)(xin)息基礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),重(zhong)點打造(zao)5G應(ying)用場景,著(zhu)力培育以飛(fei)騰、麒麟、中科(ke)曙光(guang)等(deng)為代表的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態。山東大(da)(da)力推(tui)進(jin)(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),全(quan)面(mian)做強數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體系(xi)(xi),加(jia)大(da)(da)信(xin)(xin)息產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)賽(sai)道科(ke)研(yan)攻(gong)(gong)關,推(tui)出一(yi)(yi)(yi)批制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型試(shi)點示范和標(biao)桿。湖北全(quan)面(mian)推(tui)動(dong)(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)頂(ding)級(ji)節點、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)節點和企業(ye)(ye)(ye)(ye)節點建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),推(tui)進(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術軟件化開(kai)(kai)源社區(qu)改(gai)版升級(ji),聚焦“光(guang)芯屏端(duan)網(wang)”等(deng)領(ling)域(yu)(yu)搭建(jian)創(chuang)(chuang)新平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)體系(xi)(xi)。四川積(ji)極(ji)開(kai)(kai)展未來網(wang)絡試(shi)驗(yan)驗(yan)證(zheng),編制(zhi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)技(ji)術攻(gong)(gong)關路線(xian)圖(tu),布(bu)局實施(shi)(shi)系(xi)(xi)列技(ji)術攻(gong)(gong)關項(xiang)目,支(zhi)持四川大(da)(da)學等(deng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。福建(jian)積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展空天(tian)地一(yi)(yi)(yi)體化衛星互聯(lian)(lian)網(wang),建(jian)成(cheng)海絲(si)衛星數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)服務中心(xin)(xin),推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)發(fa)(fa)展立法,不斷推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展。

(二(er))第(di)二(er)梯(ti)隊: 融合發展質(zhi)量(liang)穩步(bu)提升

重慶、安(an)徽(hui)、河(he)南(nan)、江西(xi)、湖南(nan)、陜西(xi)、河(he)北(bei)、遼寧(ning)、貴州、海南(nan)等10個省(市)信(xin)息(xi)化發展水平位于全國(guo)第二梯隊。2020年,上述地(di)區(qu)穩步推進信(xin)息(xi)化發展的重點工作,結合自身(shen)資源稟賦加快創(chuang)新布局,帶動傳(chuan)統產業(ye)與數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)深度融合,推動數(shu)字(zi)服務應(ying)用(yong)更廣范圍覆蓋,信(xin)息(xi)化發展動力日益(yi)強勁,數(shu)字(zi)紅利逐步釋放。

重慶(qing)加(jia)(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網重慶(qing)頂(ding)級節點建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),上(shang)(shang)線全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)首個區塊鏈政(zheng)(zheng)務服務平臺(tai),推(tui)(tui)出“渝(yu)快(kuai)辦(ban)”政(zheng)(zheng)務服務、渝(yu)快(kuai)融(rong)(rong)等十(shi)大(da)(da)(da)重點應(ying)用(yong)場景(jing)。安(an)(an)徽加(jia)(jia)快(kuai)合肥國(guo)(guo)(guo)家(jia)新一(yi)代人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)創新發展(zhan)(zhan)試驗區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),開通(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)未來網絡(luo)(luo)實(shi)驗設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(合肥分中心),大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)行(xing)(xing)“一(yi)網通(tong)辦(ban)”,群眾滿意(yi)度(du)不斷提升。河(he)南加(jia)(jia)強對軟(ruan)件產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)精準扶(fu)持(chi)(chi)力(li)(li)(li)度(du),大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)支持(chi)(chi)電(dian)子信(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan),加(jia)(jia)快(kuai)鯤鵬生態體系布局(ju),發展(zhan)(zhan)跨境(jing)(jing)電(dian)商貿易(yi),積(ji)極打(da)造跨境(jing)(jing)電(dian)商進(jin)口藥品和醫療器械(xie)試點。江西加(jia)(jia)強信(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)布局(ju),加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)NB-IoT基(ji)站建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),物(wu)聯(lian)網終端用(yong)戶數(shu)(shu)(shu)達到1496.2萬(wan)個,持(chi)(chi)續推(tui)(tui)動(dong)IPv6規模化(hua)(hua)部署。湖南大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)“卡(ka)脖子”關鍵核心技術攻關,積(ji)極培育人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)等數(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye),推(tui)(tui)進(jin)電(dian)子商務和數(shu)(shu)(shu)字(zi)消費發展(zhan)(zhan),推(tui)(tui)進(jin)湘潭、郴州跨境(jing)(jing)電(dian)商綜試區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。陜(shan)西推(tui)(tui)動(dong)北斗(dou)“一(yi)帶一(yi)路”服務平臺(tai)、天(tian)地一(yi)體化(hua)(hua)信(xin)息(xi)(xi)網絡(luo)(luo)西安(an)(an)地面信(xin)息(xi)(xi)港等上(shang)(shang)線運(yun)行(xing)(xing),積(ji)極利(li)用(yong)北斗(dou)技術服務賦能(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。河(he)北持(chi)(chi)續加(jia)(jia)強信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)統籌發展(zhan)(zhan)力(li)(li)(li)度(du),推(tui)(tui)動(dong)新型智慧城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)信(xin)息(xi)(xi)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan),協(xie)同推(tui)(tui)進(jin)京津冀大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)綜合試驗區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。遼寧積(ji)極推(tui)(tui)動(dong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網和企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)云,培育融(rong)(rong)合示范應(ying)用(yong),持(chi)(chi)續開展(zhan)(zhan)凈網行(xing)(xing)動(dong),加(jia)(jia)大(da)(da)(da)網絡(luo)(luo)與信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)治(zhi)理(li)力(li)(li)(li)度(du),數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)環境(jing)(jing)不斷優化(hua)(hua)。貴(gui)州建(jian)(jian)成貴(gui)陽·貴(gui)安(an)(an)國(guo)(guo)(guo)際互聯(lian)網數(shu)(shu)(shu)據(ju)專用(yong)通(tong)道,打(da)造高(gao)精度(du)位置服務網絡(luo)(luo)以及北斗(dou)時空信(xin)息(xi)(xi)云平臺(tai),實(shi)施(shi)(shi)“萬(wan)企(qi)融(rong)(rong)合”“百企(qi)引領(ling)”行(xing)(xing)動(dong)。海南全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)創建(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)自由貿易(yi)港,加(jia)(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)際通(tong)信(xin)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和數(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府改革,大(da)(da)(da)幅提升跨境(jing)(jing)貿易(yi)便(bian)利(li)化(hua)(hua)水平。

(三)第三梯隊(dui): 信(xin)息化發展動(dong)能加(jia)快提升(sheng)

廣(guang)西(xi)(xi)、山(shan)西(xi)(xi)、吉林(lin)、云南、寧(ning)夏(xia)、內蒙古、黑龍江(jiang)、甘肅、新疆、青(qing)海、西(xi)(xi)藏等(deng)11個省(區(qu)(qu)(qu)、市)信息(xi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平位(wei)列(lie)全國第(di)三梯隊(dui)。2020年,上述地區(qu)(qu)(qu)立足區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現實(shi)(shi)基礎(chu)(chu),積極落實(shi)(shi)國家信息(xi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略和數(shu)字中國建設(she)(she)重大部(bu)署(shu),著力(li)將數(shu)字化(hua)(hua)戰略與區(qu)(qu)(qu)域(yu)特色有機結合(he),加快完(wan)善信息(xi)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施,彌補創新要素不足等(deng)短板(ban),推(tui)進資(zi)源整合(he),優化(hua)(hua)營(ying)商環境,不斷挖掘和發(fa)(fa)揮區(qu)(qu)(qu)域(yu)特色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)優勢,提升信息(xi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動能。

廣(guang)西(xi)(xi)加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)鯤鵬產(chan)(chan)業(ye),積(ji)極(ji)(ji)引進(jin)(jin)信(xin)創軟(ruan)件(jian)企業(ye)和(he)硬(ying)件(jian)龍頭企業(ye),穩步推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)中國(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)信(xin)息(xi)港建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。山西(xi)(xi)加快(kuai)(kuai)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),積(ji)極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)標注等(deng)特色大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di),加快(kuai)(kuai)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資源開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。吉林加快(kuai)(kuai)全省一(yi)體化(hua)在線政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),推(tui)(tui)(tui)(tui)動政(zheng)府部(bu)門(men)熱(re)點服(fu)(fu)務(wu)事項全流程網(wang)辦(ban),積(ji)極(ji)(ji)創建(jian)(jian)(jian)服(fu)(fu)務(wu)型政(zheng)府。云南加強區(qu)(qu)(qu)塊鏈技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),啟(qi)動全國(guo)(guo)(guo)首個省級區(qu)(qu)(qu)塊鏈商(shang)(shang)品溯源“孔雀碼”,數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)不(bu)斷(duan)拓(tuo)展(zhan)。寧夏(xia)積(ji)極(ji)(ji)創建(jian)(jian)(jian)國(guo)(guo)(guo)家(中衛)新(xin)型互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)交換中心(xin),打造西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)樞(shu)紐,深(shen)化(hua)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+教(jiao)(jiao)育”“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+醫療”“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+城鄉供水”等(deng)一(yi)批國(guo)(guo)(guo)家級示范區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。內蒙(meng)古開(kai)通(tong)呼(hu)和(he)浩特國(guo)(guo)(guo)家互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)骨干直聯(lian)(lian)點,有(you)序(xu)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家電(dian)子政(zheng)務(wu)云數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)北方節(jie)點、國(guo)(guo)(guo)家北斗導航位置服(fu)(fu)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)內蒙(meng)古分中心(xin)和(he)自治區(qu)(qu)(qu)高性能(neng)計算公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。黑龍江持續推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)政(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資源開(kai)發(fa)利(li)用(yong),推(tui)(tui)(tui)(tui)動政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)公開(kai)與(yu)部(bu)門(men)考核(he)機制掛鉤,提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字政(zheng)府運行和(he)履職效(xiao)能(neng)。甘肅積(ji)極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu),大(da)(da)力推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)電(dian)子健康卡、網(wang)絡(luo)(luo)教(jiao)(jiao)學和(he)遠(yuan)程辦(ban)公,提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)惠民能(neng)力。新(xin)疆大(da)(da)力實施(shi)(shi)(shi)“天山云谷”計劃,建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)烏(wu)魯木齊信(xin)創產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di),系(xi)統實施(shi)(shi)(shi)網(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋、農(nong)村電(dian)商(shang)(shang)、網(wang)絡(luo)(luo)扶智(zhi)、信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)、網(wang)絡(luo)(luo)公益五(wu)大(da)(da)工程,區(qu)(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)不(bu)平衡(heng)問題得到顯(xian)著緩(huan)解。青海積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)“網(wang)絡(luo)(luo)+平臺(tai)”“網(wang)絡(luo)(luo)+品牌”“網(wang)絡(luo)(luo)+銷售”“網(wang)絡(luo)(luo)+協作(zuo)”“網(wang)絡(luo)(luo)+幫扶”等(deng)工作(zuo),推(tui)(tui)(tui)(tui)動數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)產(chan)(chan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)、渠道、應(ying)用(yong)全面深(shen)入基(ji)(ji)層,深(shen)化(hua)電(dian)商(shang)(shang)產(chan)(chan)業(ye)惠民。西(xi)(xi)藏著力以(yi)信(xin)息(xi)化(hua)固邊興(xing)邊,加快(kuai)(kuai)邊境地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)寬帶網(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋,推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)藏語(yu)多媒體應(ying)用(yong)發(fa)展(zhan),積(ji)極(ji)(ji)應(ying)用(yong)衛星遙感等(deng)技術(shu)手(shou)段提(ti)高農(nong)牧業(ye)經(jing)營(ying)效(xiao)能(neng)。

(四)信息技術(shu)產業創(chuang)新發(fa)展步伐加快(kuai)

北京、上(shang)(shang)海、廣東、浙(zhe)江、江蘇、福(fu)建、四川、天津、陜西、重慶等10個省(市(shi))位列各省(區、市(shi))信(xin)息技術產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平排名前10位。上(shang)(shang)述(shu)地區高(gao)(gao)度重視信(xin)息技術產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)和生態體系(xi)建設(she),著力深化頂層設(she)計,持續(xu)提高(gao)(gao)創新研發(fa)投(tou)入,圍繞產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)部署創新鏈(lian),圍繞創新鏈(lian)布局產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian),大(da)數(shu)據、云(yun)計算(suan)、人工智(zhi)能等新一代(dai)信(xin)息技術產(chan)(chan)業(ye)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)壯大(da),產(chan)(chan)業(ye)生態體系(xi)持續(xu)優化升級。

(五(wu))產業數字化轉(zhuan)型(xing)成效明顯

浙(zhe)江、廣東(dong)、山東(dong)、江蘇、河南、上海、湖北、北京(jing)、福建、河北等10個(ge)省(市)位(wei)列各省(區、市)產(chan)業(ye)數字(zi)化(hua)水平前(qian)10位(wei)。上述地(di)區積極推動信(xin)息技術在農(nong)業(ye)、制造業(ye)、服(fu)務業(ye)的深度(du)應用,資源配置高(gao)效有序,全要素生(sheng)產(chan)率明(ming)顯提升,新模式新業(ye)態不斷涌現,實體(ti)經濟(ji)數字(zi)化(hua)轉型水平穩(wen)步(bu)提升。

(六)信息服務(wu)應用(yong)更加普(pu)惠(hui)便(bian)利(li)

北京、浙江(jiang)、上(shang)(shang)海、廣(guang)東、江(jiang)蘇(su)、寧夏(xia)、安徽、江(jiang)西(xi)、福建、湖(hu)北等10個省(sheng)(區、市(shi))位列各省(sheng)(區、市(shi))信息服務(wu)(wu)應用(yong)水(shui)平(ping)前10位。上(shang)(shang)述地區積極推動信息技術(shu)在(zai)(zai)公共服務(wu)(wu)中的創新應用(yong),在(zai)(zai)教育、醫療、交通、社會保障、文化(hua)等領域不斷加強優質信息服務(wu)(wu)資(zi)源供給,持續拓展(zhan)網(wang)上(shang)(shang)辦(ban)事服務(wu)(wu)廣(guang)度(du)和深度(du),群眾滿意度(du)得到明顯(xian)提升。

十、全面推進“十四(si)五”時期(qi)數字中國建設

習近平總書(shu)記(ji)強調(diao),沒有(you)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)就沒有(you)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)。“十四五”時期,我國信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)的(de)(de)外部環(huan)境和內(nei)部條件(jian)發生復雜(za)而(er)深(shen)刻的(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)。新一(yi)輪(lun)科技革命(ming)和產業變(bian)革帶來(lai)的(de)(de)激烈競爭前(qian)所(suo)未有(you),全球治理體系(xi)與國際形勢(shi)變(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)之大(da)前(qian)所(suo)未有(you),新冠(guan)肺炎疫(yi)情沖擊帶來(lai)的(de)(de)世(shi)界格(ge)局(ju)演變(bian)的(de)(de)不穩定(ding)性(xing)、不確定(ding)性(xing)前(qian)所(suo)未有(you)。信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)進入加快(kuai)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)、建(jian)(jian)設(she)數字中國的(de)(de)新階段。落實(shi)2035年基本實(shi)現社(she)會主義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)目標,加快(kuai)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)、建(jian)(jian)設(she)數字中國,是順(shun)應新發展(zhan)階段形勢(shi)變(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)、搶抓(zhua)信(xin)息(xi)(xi)革命(ming)機遇(yu)構筑國家(jia)競爭新優勢(shi)、加快(kuai)建(jian)(jian)成社(she)會主義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)強國的(de)(de)必然(ran)要求,是貫徹新發展(zhan)理念(nian)、推動高質量發展(zhan)的(de)(de)戰略舉措(cuo),是推動構建(jian)(jian)新發展(zhan)格(ge)局(ju)、建(jian)(jian)設(she)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)經濟體系(xi)的(de)(de)優先任務(wu)。

2021年(nian)是實(shi)施“十(shi)四(si)(si)五(wu)”規劃(hua)和(he)(he)(he)開(kai)啟(qi)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代化(hua)(hua)國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征程的開(kai)局之(zhi)年(nian),數字(zi)(zi)(zi)中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)要以(yi)習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的十(shi)九大和(he)(he)(he)十(shi)九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,增強“四(si)(si)個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四(si)(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”,統籌推(tui)(tui)進(jin)“五(wu)位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局,協調推(tui)(tui)進(jin)“四(si)(si)個(ge)全(quan)(quan)面(mian)”戰略布局,堅(jian)(jian)持穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)(zuo)總(zong)基調,以(yi)推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)(zhu)題,以(yi)加快數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)總(zong)抓手,發(fa)(fa)(fa)揮信(xin)息化(hua)(hua)對經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的驅動引領作(zuo)(zuo)用,推(tui)(tui)動新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)同(tong)步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),加快建(jian)設(she)現(xian)代化(hua)(hua)經濟體(ti)系(xi);以(yi)深化(hua)(hua)供給側結構性改革(ge)為(wei)主(zhu)(zhu)線(xian),進(jin)一步(bu)解放(fang)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)生產力,釋放(fang)數字(zi)(zi)(zi)紅利,加快構建(jian)以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti),國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環相互促進(jin)的新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局;以(yi)改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)根本動力,完善(shan)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing),激發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)(huo)力,賦能(neng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動力;以(yi)滿足人民日(ri)益增長的美好生活(huo)(huo)需(xu)要為(wei)根本目的,統籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與安(an)全(quan)(quan),推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)治理能(neng)力現(xian)代化(hua)(hua),加強數字(zi)(zi)(zi)社會(hui)(hui)、數字(zi)(zi)(zi)政府(fu)、數字(zi)(zi)(zi)民生建(jian)設(she),讓(rang)人民群眾在信(xin)息化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)有更多(duo)獲得(de)感(gan)(gan)(gan)幸(xing)福感(gan)(gan)(gan)安(an)全(quan)(quan)感(gan)(gan)(gan)。

(一)加快信息基(ji)礎設施優化(hua)升級

深化(hua)5G商業(ye)(ye)(ye)布局(ju)與(yu)創新(xin)(xin)應用,推(tui)廣升(sheng)級千兆光纖(xian)網(wang)(wang)絡,前瞻布局(ju)6G網(wang)(wang)絡技術儲(chu)備,全面推(tui)進IPv6商用部署。推(tui)動物聯網(wang)(wang)全面發(fa)(fa)展(zhan),打造支持(chi)固(gu)移融(rong)合、寬窄結合的物聯接入能(neng)力。加快交通、能(neng)源、市政、郵(you)政等傳統基(ji)礎設施的數(shu)字化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級,提升(sheng)感知設施的資(zi)源共(gong)享(xiang)和(he)綜合利用水(shui)平。加快構建全國一體化(hua)大數(shu)據中心(xin)體系(xi),強化(hua)算力統籌智(zhi)能(neng)調度,建設若(ruo)干大數(shu)據中心(xin)國家樞(shu)紐節(jie)點。積極穩(wen)妥發(fa)(fa)展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)和(he)車聯網(wang)(wang),布局(ju)衛星通信網(wang)(wang)絡等面向全球覆蓋的新(xin)(xin)型網(wang)(wang)絡,持(chi)續推(tui)進北斗產業(ye)(ye)(ye)化(hua)與(yu)商業(ye)(ye)(ye)化(hua)進程。

(二)充分(fen)釋放數據要素活力

堅持擴大(da)內需(xu)(xu)的戰(zhan)略基(ji)點,充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)作為新(xin)(xin)(xin)生產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)的關(guan)鍵作用,以數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用、共享流通、全生命周(zhou)(zhou)期(qi)治理和(he)安全保(bao)(bao)障為重點,建(jian)(jian)立完(wan)善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)資(zi)源(yuan)體(ti)(ti)系,激發(fa)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)價(jia)值,提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)賦能作用,以創新(xin)(xin)(xin)驅動、高質量供給(gei)引領和(he)創造(zao)新(xin)(xin)(xin)需(xu)(xu)求,形成強(qiang)大(da)國內市場(chang)(chang)(chang),形成新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。強(qiang)化國家數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理協同,健(jian)全數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)治理制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系,推進數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準規(gui)范(fan)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設。統籌數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)發(fa)利用、隱私保(bao)(bao)護和(he)公共安全,加快建(jian)(jian)立數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)產(chan)權(quan)、交易流通、跨境傳輸(shu)和(he)安全保(bao)(bao)護等基(ji)礎制(zhi)度(du)和(he)標準規(gui)范(fan)。建(jian)(jian)立健(jian)全數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)權(quan)交易和(he)行業自律機(ji)制(zhi),培(pei)育(yu)規(gui)范(fan)的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交易平臺和(he)市場(chang)(chang)(chang)主體(ti)(ti),發(fa)展(zhan)(zhan)完(wan)善市場(chang)(chang)(chang)運營體(ti)(ti)系。支持開(kai)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)發(fa)關(guan)鍵技術攻關(guan),提高異(yi)構(gou)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)互操作能力,培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)一批面向不同場(chang)(chang)(chang)景(jing)的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)應用產(chan)品。強(qiang)化數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)全生命周(zhou)(zhou)期(qi)保(bao)(bao)護,完(wan)善適(shi)用于(yu)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)環境下的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類保(bao)(bao)護制(zhi)度(du)。

(三)構建釋放數字(zi)生產力的創新發展(zhan)體系

健全社會主義市(shi)場(chang)經濟條件下新(xin)(xin)(xin)型舉(ju)國體(ti)制,完(wan)(wan)善關鍵核心技(ji)術創新(xin)(xin)(xin)頂層設(she)計,深(shen)化(hua)創新(xin)(xin)(xin)鏈與(yu)產(chan)業鏈、資(zi)金鏈、人才(cai)鏈、政(zheng)策鏈相互融(rong)合支(zhi)撐。大力(li)推(tui)進基礎(chu)學科(ke)理(li)論(lun)研(yan)(yan)究,加強(qiang)共(gong)性基礎(chu)技(ji)術供(gong)給。優化(hua)前(qian)沿交叉(cha)學科(ke)布(bu)局,推(tui)進信(xin)(xin)息(xi)(xi)科(ke)學基礎(chu)學科(ke)與(yu)應用學科(ke)協調發展。加強(qiang)人工智(zhi)能(neng)、量子信(xin)(xin)息(xi)(xi)、集成(cheng)電(dian)路、空天信(xin)(xin)息(xi)(xi)、DNA存儲等前(qian)沿領(ling)域的戰(zhan)略(lve)研(yan)(yan)究布(bu)局和技(ji)術融(rong)通創新(xin)(xin)(xin)。完(wan)(wan)善科(ke)技(ji)協同創新(xin)(xin)(xin)制度,支(zhi)持數字(zi)技(ji)術開源社區等創新(xin)(xin)(xin)聯合體(ti)發展。加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術專利(li)創新(xin)(xin)(xin),強(qiang)化(hua)知識產(chan)權保護,建立健全知識產(chan)權轉(zhuan)化(hua)收(shou)益分配(pei)機制。加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)、數字(zi)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)理(li)論(lun)體(ti)系(xi)研(yan)(yan)究與(yu)構建。

(四)加(jia)快推動數字(zi)產業(ye)化和產業(ye)數字(zi)化

圍繞(rao)加快(kuai)(kuai)發展現(xian)(xian)代產業(ye)(ye)體系,推(tui)(tui)動(dong)互聯網(wang)(wang)、大(da)數(shu)(shu)據、人工(gong)智能等同各產業(ye)(ye)深(shen)度融合(he),實施“上(shang)云用數(shu)(shu)賦智”,大(da)力(li)推(tui)(tui)進產業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型,發展現(xian)(xian)代供應(ying)(ying)鏈,提(ti)高全要素生(sheng)產率(lv),提(ti)高經(jing)濟質量(liang)效益和核心競(jing)爭力(li)。加快(kuai)(kuai)培(pei)(pei)育信(xin)息技(ji)術產業(ye)(ye)生(sheng)態,支持網(wang)(wang)信(xin)企業(ye)(ye)發展壯大(da),推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)字技(ji)術成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)(ying)用,打造(zao)具有國際競(jing)爭力(li)的數(shu)(shu)字產業(ye)(ye)集群。加快(kuai)(kuai)發展智慧農業(ye)(ye),推(tui)(tui)進農業(ye)(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)和管理服務(wu)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)改造(zao)。加快(kuai)(kuai)工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)創新(xin)(xin)(xin)應(ying)(ying)用,發展智能制造(zao)服務(wu)平(ping)臺,培(pei)(pei)育發展個性定制、柔性制造(zao)等新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)。深(shen)入推(tui)(tui)進服務(wu)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型,推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)字商(shang)務(wu)發展。實施文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)戰(zhan)略,加快(kuai)(kuai)發展新(xin)(xin)(xin)型文(wen)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)、文(wen)化(hua)(hua)形態、文(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)模式(shi)(shi)。加快(kuai)(kuai)線上(shang)線下消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)有機(ji)融合(he),不斷催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi),促進共享(xiang)經(jing)濟、平(ping)臺經(jing)濟健康發展。

(五)加快數字社會建設步伐

運用(yong)現代信息(xi)技術為“中(zhong)國(guo)之治”引入新(xin)范(fan)式、創(chuang)造(zao)(zao)新(xin)工具、構建新(xin)模(mo)式,完善(shan)共(gong)建共(gong)治共(gong)享的(de)(de)社會(hui)治理(li)(li)(li)制(zhi)度,提(ti)升(sheng)基于數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)效(xiao)能,提(ti)升(sheng)社會(hui)治理(li)(li)(li)特別是基層(ceng)治理(li)(li)(li)的(de)(de)現代化(hua)(hua)水(shui)平。建設立體化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)社會(hui)治安(an)防控(kong)體系,提(ti)升(sheng)對(dui)動(dong)態環(huan)境下社會(hui)治安(an)防控(kong)的(de)(de)整體性(xing)(xing)、協同(tong)性(xing)(xing)、精準性(xing)(xing)。打(da)造(zao)(zao)一體化(hua)(hua)智(zhi)慧化(hua)(hua)公共(gong)安(an)全體系,支(zhi)撐城(cheng)市公共(gong)安(an)全防控(kong)體系關口前移、精細管理(li)(li)(li)和(he)綜合決策(ce)。打(da)造(zao)(zao)平戰結合的(de)(de)應急信息(xi)化(hua)(hua)體系,全面提(ti)升(sheng)多部門協同(tong)的(de)(de)監(jian)測預警、監(jian)管執法、指揮決策(ce)、救援實(shi)戰、社會(hui)動(dong)員和(he)物資保障(zhang)能力(li)(li)。強(qiang)化(hua)(hua)政府、企(qi)業、醫療衛(wei)生(sheng)機構數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享和(he)協同(tong)應用(yong),提(ti)高(gao)應對(dui)突(tu)發公共(gong)衛(wei)生(sheng)事件的(de)(de)能力(li)(li)。統籌推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)智(zhi)慧城(cheng)市和(he)數(shu)(shu)字(zi)鄉村建設,加快打(da)造(zao)(zao)智(zhi)慧社區和(he)數(shu)(shu)字(zi)家(jia)(jia)庭,以數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)助推(tui)城(cheng)鄉發展和(he)治理(li)(li)(li)模(mo)式創(chuang)新(xin),全面提(ti)升(sheng)運行效(xiao)率和(he)宜居度。持續發揮信息(xi)技術在消除(chu)相對(dui)貧(pin)(pin)困,推(tui)動(dong)城(cheng)鄉協調發展方面的(de)(de)重要作用(yong),鞏(gong)固拓展網絡扶貧(pin)(pin)成果,持續提(ti)升(sheng)農村地(di)區信息(xi)基礎(chu)設施建設與公共(gong)服務數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)水(shui)平,全面助力(li)(li)鄉村振興。

(六(liu))打造高效協同的(de)數字政府(fu)

加(jia)快政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能轉變,堅持(chi)整體(ti)集約(yue)建設數(shu)(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu),推(tui)(tui)動(dong)國家行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)系更(geng)(geng)加(jia)完善(shan)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)作用(yong)更(geng)(geng)好(hao)發(fa)揮、行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)效率和公信力顯著提(ti)升。加(jia)快形成權威高效的(de)各級政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)協調機制(zhi),建立(li)健(jian)全(quan)國家公共(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資源體(ti)系,將更(geng)(geng)多直接關(guan)系到(dao)企(qi)業群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)、應用(yong)頻(pin)次(ci)高的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)納入共(gong)享(xiang)范(fan)圍(wei),推(tui)(tui)進數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)跨(kua)部門(men)、跨(kua)層級、跨(kua)地區匯聚融(rong)合和深度(du)利用(yong)。推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)向基(ji)層服(fu)務(wu)(wu)部門(men)回(hui)流,形成數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)上下(xia)流通的(de)循環體(ti)系。擴大基(ji)礎公共(gong)信息數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)安全(quan)有序開(kai)放(fang),鼓勵第三(san)方深化對公共(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)挖掘利用(yong)。全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)運(yun)行方式(shi)、業務(wu)(wu)流程和服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化智能化,加(jia)快構建數(shu)(shu)(shu)(shu)字技術輔助政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)決策機制(zhi)。深化“互(hu)聯網(wang)+政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”,加(jia)快全(quan)國一(yi)體(ti)化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)平臺建設并持(chi)續優化功能,實現更(geng)(geng)多政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項網(wang)上辦(ban)、掌(zhang)上辦(ban)、一(yi)次(ci)辦(ban),持(chi)續提(ti)升“一(yi)網(wang)通辦(ban)”“異(yi)地可辦(ban)”“跨(kua)省通辦(ban)”等在線服(fu)務(wu)(wu)水平,增強企(qi)業和群(qun)眾(zhong)的(de)獲得感和滿意度(du)。推(tui)(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)集約(yue)化改革(ge)(ge),促進公開(kai)、互(hu)動(dong)、服(fu)務(wu)(wu)融(rong)合發(fa)展。深入推(tui)(tui)進“放(fang)管服(fu)”改革(ge)(ge),營造良好(hao)數(shu)(shu)(shu)(shu)字營商環境。

(七(qi))發展普惠便捷的數字民生服務

堅持(chi)把(ba)實(shi)現好、維護好、發展(zhan)好最(zui)廣大人民(min)根(gen)本利益作為(wei)發展(zhan)的出發點和落(luo)腳點,著(zhu)力(li)以信(xin)息技術健全基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)體系(xi),改善人民(min)生活(huo)品質(zhi),不斷增強(qiang)人民(min)群眾獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)。聚(ju)焦教育、醫療、養老、撫幼、文體、助殘等(deng)重點領域,推(tui)(tui)(tui)動(dong)數字化普惠應用。推(tui)(tui)(tui)進(jin)學校、醫院、養老院等(deng)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)機構資源(yuan)數字化,推(tui)(tui)(tui)動(dong)公(gong)(gong)共(gong)文化數字化建設(she)(she),加(jia)大開(kai)放共(gong)享和應用力(li)度。推(tui)(tui)(tui)進(jin)線上線下公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)共(gong)同發展(zhan)、深度融合,支持(chi)高水平公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)機構對接基(ji)層、邊遠和欠(qian)發達地(di)區(qu),擴大優(you)質(zhi)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)資源(yuan)輻射(she)覆蓋范圍。鼓勵社(she)會力(li)量參(can)與“互聯網+公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)”,創新服務(wu)模式和產品。加(jia)強(qiang)全民(min)數字技能教育和培訓(xun),加(jia)快信(xin)息無障礙建設(she)(she),讓人民(min)群眾共(gong)享信(xin)息化發展(zhan)成(cheng)果。

(八)建(jian)立包容審(shen)慎(shen)的(de)數(shu)字化治理體系

堅持(chi)(chi)全面(mian)深化改革,厘清(qing)政(zheng)府和市場關系,推動(dong)有效市場和有為(wei)政(zheng)府更好結(jie)合,激發(fa)各(ge)類市場主體活(huo)力,構建新型監(jian)管(guan)(guan)體系,探索(suo)數(shu)(shu)據驅動(dong)的彈性監(jian)管(guan)(guan)和柔(rou)性治理(li)模式,促進數(shu)(shu)字中國持(chi)(chi)續健康有序(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)。完善(shan)互聯(lian)網平臺(tai)監(jian)管(guan)(guan)法律法規(gui)體系,不斷加(jia)(jia)強和改進反壟(long)斷、反不正當競(jing)爭監(jian)管(guan)(guan),防止資本(ben)無序(xu)擴張(zhang)。建立和完善(shan)數(shu)(shu)字技術(shu)應用審(shen)查(cha)機制(zhi)(zhi)和監(jian)管(guan)(guan)法律體系,開(kai)展(zhan)(zhan)算法規(gui)制(zhi)(zhi)、標(biao)準制(zhi)(zhi)定、安(an)全評(ping)估、倫(lun)理(li)論(lun)證等工(gong)作(zuo),規(gui)范各(ge)類科學(xue)研究活(huo)動(dong)。完善(shan)網絡綜(zong)合執法協調機制(zhi)(zhi),嚴厲打擊網絡違法犯罪(zui)。大力弘揚社會主義核心價值觀,拓展(zhan)(zhan)多元(yuan)化網絡宣傳平臺(tai)和渠道,加(jia)(jia)強正能量信息(xi)宣傳,營造風(feng)清(qing)氣正的網絡空(kong)間(jian)。

(九(jiu))推動互利共贏的數字領域國際(ji)合作

堅持(chi)(chi)(chi)(chi)和(he)(he)平(ping)、發展(zhan)、合(he)作(zuo)、共贏(ying)的(de)(de)原則,積極(ji)參與全球(qiu)網(wang)(wang)絡空間(jian)治理體系(xi)(xi)改革,推動貿易和(he)(he)投資自由化(hua)便(bian)利化(hua),推動“數(shu)(shu)字絲綢之路(lu)(lu)”“絲路(lu)(lu)電商”高(gao)(gao)質量發展(zhan),堅持(chi)(chi)(chi)(chi)實施(shi)更大范圍、更寬領域(yu)、更深層(ceng)(ceng)次(ci)對外開(kai)放,加快形成以國(guo)內大循環為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環相互(hu)(hu)促(cu)進(jin)的(de)(de)新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)、高(gao)(gao)校、科研機構、社會組織等開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)科技合(he)作(zuo),積極(ji)參與數(shu)(shu)字領域(yu)國(guo)際(ji)標準研究制定。深化(hua)“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)際(ji)合(he)作(zuo),建(jian)立多層(ceng)(ceng)次(ci)的(de)(de)全球(qiu)數(shu)(shu)字合(he)作(zuo)伙(huo)伴關(guan)系(xi)(xi)。推動數(shu)(shu)字經濟、互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)等領域(yu)持(chi)(chi)(chi)(chi)續擴大開(kai)放,支持(chi)(chi)(chi)(chi)信息化(hua)領域(yu)海外高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)才在華創新(xin)創業(ye)。鼓勵網(wang)(wang)信企(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)拓展(zhan)合(he)作(zuo),持(chi)(chi)(chi)(chi)續提升數(shu)(shu)字技術(shu)和(he)(he)數(shu)(shu)字產品的(de)(de)國(guo)際(ji)競爭力。高(gao)(gao)水平(ping)建(jian)設(she)國(guo)家數(shu)(shu)字服務(wu)出口基(ji)地,打(da)造有國(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)數(shu)(shu)字貿易先(xian)行(xing)示范區。


地方動態

2021第四屆中(zhong)國信息技(ji)術主管大會在(zai)京隆重召開

2021中國信息(xi)科技前沿(yan)大(da)會在京圓(yuan)滿召開

2021軍工智(zhi)能制造創新融(rong)合發展(zhan)論壇在京隆重召開

2020年度(第十一屆)保險信息化(hua)技術峰會成功召開

  • 協(xie)會(hui)要聞
  • 通知公告
千亿体育